海南区：强化组织保障赋能“加劲儿” 助推乡村治理提质增效

近年来，为全面提升党建引领基层治理效能，海南区坚持党建引领乡村振兴，在健全乡村治理体系、壮大乡村集体经济、推进乡村法治建设上下功夫、出实招，全面打造乡村治理新格局，推动乡村治理工作不断取得新成效、实现新突破。

夯实组织引领，组建乡村治理“主力军”。以党支部建设标准化为抓手，以抓党建促基层治理能力提升为核心，注重从党员干部、返乡大学生等群体中选任村“两委”班子成员，确保建设一支懂农业、爱农村、爱农民的村级组织后备人才在基层治理中发光发热，为乡村治理育好“生力军”。全区共有村两委成员51人，农区党员总数712名，村党组织书记、村委会主任全部实现一肩挑，村两委后备力量41人，着力建强村级组织，深化党建引领乡村治理，将村级党组织锻造成有效实现党的领导、团结动员群众、加强基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒，把党组织优势转化为发展优势和治理效能，为乡村全面振兴提供强力支撑。

凝聚综合力量，解锁乡村治理“新密码”。深入开展“双报到、双服务、双报告”参与基层治理，结合“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践和新时代文明实践活动，以打通服务群众的“最后一公里”为初心使命，积极组织党员干部和新时代文明实践志愿者等各方力量，开展环境卫生综合整治工作，确保辖区内环境卫生整治全覆盖、无死角，不断提升整治成效，持续刷新乡村“颜值”，打造共建、共治、共享社会治理新格局。深化乡村“底蕴”，充分依托党群服务中心，整合“积分超市”、文化站等现有资源，提供政策宣讲、党员教育、智慧趣味、老年服务、文化活动等便民服务，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。积极创新乡村治理模式，通过“小入口”，做好乡风文明“大文章”，建立起“志愿队伍＋阵地资源”的学雷锋志愿服务体系，组建热心大叔解忧团、义务维修志愿小队、产业指导志愿小队等16支特色志愿服务队伍，通过润物无声的方式潜移默化将移风易俗落实落细，推动基层党建与基层治理的深度融合。

治超载提马力，助力乡村治理“加速度”。以“减负塑身”“强基赋能”为工作思路力破“小马拉大车”难题。开展村（社区）“六清理两强化”专项行动，集中清理基层反映强烈的“事务多、挂牌多、证明多、报表多”等问题，明确村（社区）组织依法履行职责工作事项分别为52项和45项、依法协助工作事项分别为29项和27项，进一步明晰村（社区）职责。进一步规范机构牌匾、标语标识、宣传公示等上墙制度，累计清理各党群服务中心功能室内部无实质内容上墙制度、标语口号65块，摘除党群服务中心各类牌子303块，精简比例达70%。围绕负面清单中的20项证明事项，印发《海南区村（社区）级组织出具证明事项正负面清单》，清理亲属关系、无犯罪记录等证明8项，出具证明精简至12项，有效解决基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题。