海南区：基层党建为引领，激发区域发展活力

近年来，海南区始终坚持发挥基层党建推动各项经济事业发展的引领作用，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，多点发力、多措并举，各项事业发展活力得到全方位激发，奏响了高质量发展的奋进乐章。

强化组织联建，凝聚发展合力。海南区积极探索跨领域、跨行业党组织联建共建模式，打破条块分割壁垒。通过建立“街道党工委+社区党组织+驻区单位党组织+两新组织党组织”四级联动体系，定期召开党建联席会议，围绕区域发展重点、难点问题共同商讨、协同解决。

拉僧仲街道党工委依托“双报到”服务机制，联合辖区内的机关单位、学校、医院以及多家企业党组织充分共享人力、物力、场地等资源，推动66个机关企业事业单位、千余名在职党员到社区报到，全年发布报到任务243个，解决管道堵塞、院墙垮塌、屋顶修缮、增设沙池等群众关切问题356件。这种紧密的组织联建模式，使得各方力量拧成一股绳，形成强大的发展合力，共同推动各项事业稳步向前。

巴音陶亥镇党委采取“优势产业+龙头企业+村集体经济合作社+农户”运作模式，实施村集体经济项目26个，集体经济收益突破300万元，同比增长45.2%。成立巴镇集体强村商贸有限责任公司，整合300多款农副产品，总销售额近200万元。充分发挥党组织合力，盘活供销合作社用房和冷库资产，整合300多款农副产品，建设农畜产品集采展销直播中心，总销售额近200万元，进一步提升乡村集体经济活力。

拉僧庙镇党委持续深化“五化协同、大抓基层”。组建内蒙古亚欧大陆桥物流有限责任公司党支部，选派6名副科级领导干部担任“两新”组织党建工作指导员，全面提升“两新”组织党建工作质量水平。深入实施“晒党建、晒成绩”赋能增效提质活动，解决群众急难愁盼问题24个，完成8个认领项目，“三个一”任务有效落实。

党建引领产业升级，激活经济动能。立足区域产业实际，海南区各级党组织充分发挥引领作用，引导产业向高端化、智能化、绿色化转型，为经济发展注入新活力。

海南产业园综合服务中心党委探索形成“136”工作法，把企业生产经营的重点、难点作为党建工作的热点和突破点，切实将党的组织优势转化为企业发展优势。组织各企业党支部组建志愿服务队、生产突击队、安全纠察队、技术攻关组深入企业调研，解决生产急难险重、安全隐患和技术攻关等问题。此外，探索建立了1+5+N基层社会治理体系，统筹各方力量为园区企业提供政务服务、法律服务、矛盾调处和安全隐患管控等社会治理服务35次，把党建引领延伸到社会治理的“神经末梢”，着力打造更高水平的平安园区。

聚焦基层治理，营造良好发展环境。基层党建与基层治理深度融合，是海南区激发经济事业发展活力的又一重要举措。全区各基层党组织充分发动党员、群众参与到社区治理中来，通过建立党员示范岗、党员中心户等方式，让党员在环境整治、矛盾调解、治安巡逻等方面发挥带头作用，切实解决居民关心的实际问题。

拉僧仲街道新世纪社区以党建为引领，打造了“物业党建联建”治理模式，社区党组织引导物业企业成立党支部，将物业服务纳入社区治理体系。在这一模式下，物业党支部积极响应社区党组织号召，加强小区环境卫生管理、规范停车秩序，社区环境得到有效改善，居民满意度大幅提升。

西卓子山街道祥苑社区成立“周姥姥拉家常睦邻小屋”，进一步拓展调解服务触角，解决污水管道堵塞、旱厕无照明灯等非纠纷民生事项510件，确保居民事心双解，消除矛盾上行隐患，有效提升居民的获得感、幸福感和安全感。

培育党建品牌，彰显区域特色。注重培育具有区域特色的党建品牌，以品牌建设提升党建影响力，激发区域发展的内生动力。

拉僧庙镇大力推动农文旅融合。推出红色研学游、近郊短途游等旅游路线，全年累计接待研学、旅游团约120期，承办“北方海南·黄河风——五一畅游乐”和海南区第五届农民丰收节活动，累计接待游客28余万人次，累计营业额达200余万元，带动了乡村民宿、农家乐等产业发展，让乡村走上了文化振兴带动经济振兴的特色发展道路，扩大了“北方海南”城市IP知名度和影响力。

拉僧仲街道因地制宜打造37℃平安家、五彩联盟·建设幸福家园、“心”起点、幸福苑等8个“一社一品”社区党建服务品牌。网格党员变身“红色网格员”，成为联系群众的桥梁和纽带，通过及时收集社情民意、解决群众诉求，把服务送到群众家门口，让城市基层治理更有温度、更具活力。建立信访代办“1+7+5”的工作模式，代办化解信访事件36件，依托“1+6”型矛盾纠纷调处中心和信访超市办结各类纠纷160件，提供心理援助200人次，开展文明实践活动267次，兑换积分超市物品189件，真正把服务群众好的举措办法提炼归纳成日常工作标准。

通过扎实有效的基层党建工作，海南区成功汇聚起强大的发展力量，各项事业发展活力不断增强，正向着更高质量、更可持续的发展目标稳步迈进。