海南区应急管理局坚持抓作风、提效能、强服务,以“服务+监管”工作理念,深入推进安全生产领域“放管服”改革, 三举措优化营商环境,在行政许可、监管形式、教育培训等方面,缩短行政审批时限,真正实现让数据多跑路,让群众少跑腿,真诚为群众服务,切实为企业减负。
优化审批流程
提高办事效率
充分结合辖区危险化学品企业发展的实际,加快职能转变,详细梳理了危险化学品行政许可有关事项,持续规范行政审批行为,精简审批环节时限,进一步优化了危险化学品生产、经营、使用及烟花爆竹经营(批发)许可审批流程,将危险化学品经营许可事项审批由法定时限45个工作日,原承诺时限30个工作日,现压缩至10个工作日;烟花爆竹经营(零售)许可审批事项法定时限20个工作日,原承诺时限10个工作日,现压缩至8个工作日,缩减审批时限达60%以上,大大提高了行政许可审批效率。
创新监管形式
把监管融入服务中
以重点行业领域安全整治为重点,以夯实安全生产责任为关键,以防范遏制重特大事故为目标,健全以重点监管为基础、“双随机一公开”监管为基本手段的监管机制,充分依托中国化学品协会优势,组织执法人员扎实推进双重预防机制,建设开展安全生产监督检查,全面管控各类安全风险。为了进一步规范涉企监管检查行为,保护企业合法权益,打造良好营商环境,制定了涉企检查事项清单,明确规定了检查的对象、具体事项名单、法律依据、频次与方式,同时制定了首次不罚事项清单,坚持宽严相济、处罚与教育相结合的原则,对11类轻微违法行为属于首次被发现并及时纠正且危害后果轻微的,不予行政处罚,力求营造更为宽松的发展环境。
靠前服务
精准指导
将以往企业申请、市应急管理局安排、第三方培训机构组织的培训模式,变为提前摸清培训底数,通知企业网上直接报名,第三方培训机构适时办班培训的新模式,每季度定期组织企业负责人、安全管理人员、特殊作业人员进行安全管理各类线上线下培训,极大地满足了企业需求。2021年度共计开展了百余次安全教育培训,2000余人参加。同时为帮助企业解决遇到的安全生产难题,区应急管理局主动深入一线,为企业提供精准指导,真正做到急企业所急、帮企业所需、解企业所难。
下一步,区应急管理局还将大力创新监管理念、持续加强机关作风建设,着力提升服务质量,助力企业安全高质量发展,全力打造良好的营商环境,为我区经济高质量发展提供保障。