海南区：坚持党建引领 打好乡村振兴“组合拳”
发布时间:
2021-03-05
来源:
先锋海南
作者:
近年来，海南区坚持把党建引领作为促推乡村振兴的 “红色引擎”，聚焦推动基层党建和乡村振兴深度融合，切实以高质量党建引领高质量发展。
坚决扛起乡村振兴的政治责任
坚持把乡村振兴作为基层党建工作的“头号工程”，采用责任制落实、项目化管理等方式，全面强化对乡村振兴的政治引领、组织引领、机制引领。一是压实主体责任。区、镇、村各级党组织始终把脱贫攻坚、乡村振兴作为第一政治任务，狠抓各级责任落实，确保党建引领乡村振兴落地见效。区委书记带头指挥每年组织召开关于加强农区基层党建工作会议3次以上，带头深入田间地头开展调研30次以上；镇（街道）党（工）委书记立足本职，主动包村走访，全面统筹农区发展工作；村党组织书记围绕实施乡村振兴战略，结合工作实际，持续细化工作内容、方法举措，不断提升基层党组织战斗力。二是突出考核权重。不断完善领导班子和领导干部考核项目、评价标准和加减分细则，用考核“硬尺子”推动基层领导班子和广大党员干部把主要精力聚焦到脱贫攻坚、乡村振兴上来。同时，把抓党建引领脱贫攻坚、乡村振兴作为基层各级党组织书记年度述职评议考核重要内容，针对每年度述职评议中点出的问题整改落实情况，倒逼履职尽责。三是完善工作机制。持续完善党组织书记培训机制，累计组织村“两委”成员、第一书记、驻村工作队等参加党务知识培训120余场次，党建促脱贫能力显著提高。明确驻村工作队10项主要职责和队长4项主要职责，年底对脱贫攻坚工作队进行单独考核，详细了解每位队员思想、工作方面情况，切实提升脱贫攻坚整体合力。基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”，是农村各个组织和各项工作的领导核心，要全面加强基层组织规范化、标准化建设，以组织振兴推动乡村振兴。一是加强组织建设。以换届为契机，持续优化班子结构，8个行政村党组织书记、村主任全部实现“一肩挑”，学历层次和年龄结构得到优化，整体素质得到提升，为乡村振兴注入强劲动力。深入开展基层党组织标准化建设，8个村党组织均已达标，“星级管理”评定全部达到9星以上，创建农区“最强党支部”4个，农区党组织标准化建设质量不断提高。二是优化组织设置。充分考虑地域范围、人口数量分布等情况，将8个村划分为36个村民小组43个网格，配备43名专职网格员，建立起30个村民小组党支部，形成了“镇党委—村党组织—村民小组党支部—党小组”四级组织体系；同时，由派出所所长挂职镇（街道）党（工）委副书记，社区民警兼任村主任助理或村党组织副书记，进一步盘活基层治理新资源，推动党建引领基层治理提质增效。三是发挥典型引领。以开展基层党组织建设“三年行动计划”为载体，持续推进农村党组织“抓党建好书记” “基层党建示范群体”创建等活动。2018—2020年以来，市级表彰命名先进集体5个，先进个人3名，有效促进农区党组织“创先争优”的浓厚氛围。
创新“党建+”模式，推动基层党组织功能全面过硬、战斗力显着增强，切实凝聚起乡村振兴的磅礴力量。一是持续提升政治引领力。坚持以村党组织为核心，对于村级重要工作、重大项目、重大事项等，一律在村级党组织的主导下进行，让党组织的核心作用硬起来。二是持续发展壮大村集体经济。大力发展村集体经济，加快推进“党建+产业”融合模式，积极培育文化旅游、生态休闲等项目，走上了稳步发展的“快车道”，目前全区8个村集体经济收入全部达到10万元以上，其中20万元以上的有5个。三是持续增强基层治理效能。依托网格治理组织体系，强化自治、法治、村治，形成了以党组织为核心、村自治组织为重点的“一约四会”乡村治理新机制。充分发挥8个村级党群服务中心党建引领、为民服务、基层治理三大功能，全面提供党建指导、综合业务、帮办代办、咨询投诉等便民服务，真正让党员群众的困难问题在家门口得到解决。
