海南区“五抓五提升”，锻造公务员“铁军”

海南区紧紧围绕公务员“选、育、管、用”各个环节，突出抓好理论建设、梯队建设、培养历练、激励鼓励、信息建设等环节，全力锻造一支领跑有势头、发展有后劲、克难有力度、干事有氛围的高素质专业化公务员队伍。

抓理论建设，提升队伍“向心力”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，探索分级分类培训模式，构建“线下+线上+实践教学”的立体式公务员培训体系。2021年，组织科级及以上公务员800人次参加区委中心组扩大学习会、专题培训班、专题党课、研讨交流，开展思想理论、方针政策等为内容的经常培训；组织科级以下公务员200人次参加公务员在线学习、提升能力培训班，开展政治素养、基础素养等为内容的日常培训；以党史教育活动为契机，以各支部为小组分批次组织参观党员教育基地、第一党支部、“小三线”等党性教育阵地，全面提升公务员队伍整体素质和综合能力，形成良好的作风和状态。

抓梯队建设，提升队伍“凝聚力”。坚持系统培养、梯次配备。制定年轻干部队伍建设规划，拓宽选才渠道，2020年以来，通过人才引进、公开招考、调任、转任等方式，先后补充优秀年轻公务员42人、事业单位工作人员62人，为干部队伍持续注入新鲜血液。建立优秀年轻干部定期调整补充机制，从专项调研、日常工作、重点工作、考核推优中发现优秀年轻干部，结合年度考核工作，通过会议推荐和谈话推荐的方式，重点掌握一批优秀年轻干部、少数民族干部和党外干部。以换届为契机，注重选拔使用熟悉乡村振兴、基层治理等工作的干部，换届后，3个镇领导班子较上一届下降2.2岁（其中，1986年以后出生的干部11名，占比40.7%；1990年以后出生的5名，占比18.5%。），新一届镇党委委员全日制本科及以上学历16人，较上一届提高21.9个百分点。

抓培养历练，提升队伍“履职力”。广泛搭建锻炼发展平台，通过点名调训一批、挂职锻炼一批，让年轻干部在乡村振兴、基层治理、疫情防控、党史学习教育、优化营商环境、专项巡视整改等重大任务、基层一线岗位练兵，不断提高年轻干部“七种能力”；推进区直部门、镇（街道）交流任职大环流，着力统筹各单位资源、弥补干部弱项盲区和能力短板。2017年以来，共有16名选调生（含2名定向选调生）参与基层一线村党建、信访维稳等工作，2020年以来，选派8支乡村振兴驻村工作队26名驻村干部到村开展驻村工作，500余名干部参与社区新冠肺炎疫情隐患排摸、政策法规宣讲、小区值守工作，择优先后选派7名干部到市直机关挂职锻炼，下派72人到巡察、创城创卫、扫黑除恶、脱贫攻坚等重点工作挂职锻炼。

抓激励鼓励，提升队伍“源动力”。制定《海南区公务员平时考核办法》，细化平时考核原则、内容、程序和方法，依托平时考核扎实做好年度考核，聚焦疫情防控、脱贫攻坚等重点任务开展专项考核，将考核结果与培养使用、评先奖优、问责追责结合起来；推进职务职级晋升工作开展，制定《乌海市海南区公务员职务与职级并行制度实施方案》，把政治素质考察放在首位，优先考虑近三年考核优秀的干部、担当作为表现较好的干部、重点工作吃劲岗位的干部，让有为者“有位”；严格落实干部带薪年休假、健康体检、乡镇津补贴等关心关爱政策，保障干部合法权益，持续激发干部干事创业活力。2021年，全区嘉奖74人，记三等功14人，晋升职级95人。

抓系统建设，提升队伍“分析力”。对公务员“进、管、出”等各个环节实现动态管理、实时监督、全程跟踪。充分利用全国公务员管理信息系统平台，严格对照干部人事档案信息，对公务员“三龄两历”、入口、公务员登记、考核、职务职级变动、调动、奖惩、退休及家庭成员等信息进行动态管理，并建立“实时更新、季度维护、年度上报”的长效机制，不断提升公务员日常管理水平，使各项工作顺畅衔接。