海南区三个先行 扎实做好村“两委”换届选举工作

为确保村“两委”换届选举工作顺利进行，切实选优配强村“两委”班子，海南区超前谋划，精心准备，扎实做好全面启动的各项准备工作。

一、摸底先行，准确掌握实情。一是摸清“两委”班子现状。对照年度村级组织“十星级”管理考评结果，重点围绕自治区要求，采取召开座谈会、进村入户、个别访谈等方式，全面掌握第一手材料，做到了底数清、情况明。目前，8个行政村中，一类党组织有3个，其他5个均为二类党组织，不存在“两委”班子不健全、关系不协调、村务不公开等方面的问题。二是掌握“两委”干部思想动态。区、镇两级组织专门力量，逐村开展村情户情排摸工作，基本摸清了党员干部思想动态、摸清了村级后备干部队伍现状等情况，做到了对现任“两委”干部“进退留转”、新一届“两委”人选推荐提名人选心中有数。三是及时发现影响环境的不利因素。春节假期结束后，开展了新一轮调研走访活动，及时发现了个别村民小组草牧场权属问题村民有罢选的倾向，部分现任村干部参选积极性不高等一些苗头性和倾向性问题，并有针对地制定了引导、化解措施。

二、组织先行，争取掌握主动。一是成立领导机构。在认真传达学习自治区村“两委”换届选举工作领导小组有关文件精神的基础上，成立了由区委常委、组织部长任组长、区人大副主任、区政府分管副区长为副组长的村“两委”换届选举工作领导小组，形成了党委领导、人大监督、部门配合的工作机制。同时，提前着手研究草拟《海南区村“两委”换届选举工作实施方案》，初步拟定了换届时间安排及工作要求，并参照上届班子职数和结构，明确每个班子职数最多不超过7人。二是尽早安排审计。区换届工作领导小组制定并审议了《海南区村“两委”成员经济责任审计实施方案》，明确了村级财务收支情况、集体资产“三资”管理使用情况、生产经营和建设项目发包、土地补偿分配和使用等8个方面的审计重点，切实让干部“清白”离任、群众“明白”选举。三是配强指导力量。区委成立村“两委”换届选举工作指导组，结合推行党员干部直接联系服务群众工作制度，从每个包联村的机关事业单位中选派1名业务骨干担任换届选举指导员，参与村“两委”换届选举摸底调研工作，并全程参与指导，确保换届选举顺利进行。

三、宣传先行，营造良好氛围。根据市委领导批示和市委组织部的安排，积极做好换届前期宣传工作。各镇、街道充分利用春节、元宵节等村民较集中的时机，采取悬挂标语横幅、上门入户、短信群发等方式，深入宣传换届选举有关的法律法规、方针政策，营造良好的工作氛围。期间共张贴标语68条，发送短信1300余条。 

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报：市委组织部，区委办公室，本部各部长。

送：各镇、街道党（工）委，本部各科室。

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报送组工信息电子信箱：hnqzg@163.com