关于开展“红色细胞体检”行动 做好民主评议党员工作的通知

各镇党委，各街道、海南工业园党工委，区直机关各部门、区属各企事业单位、驻区有关单位党委、总支、支部：

为扎实推进我区“两学一做”学习教育工作，进一步加强党员的教育管理，不断增强广大党员党性修养，保持党员队伍的先进性和纯洁性，进一步调动和发挥党员的先锋模范作用。按照中共乌海市海南区委员会《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》(海南党办发〔2016〕10号）的要求，现就组织开展“红色细胞体检”行动，做好民主评议党员工作有关事宜通知如下：

一、指导思想  

以贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，严格按照《中国共产党章程》的有关规定，以开展“红色细胞体检”行动为载体，以党支部为基本单位，对照党员标准，组织开展民主评议党员工作，检查和评价每名党员在具体工作、生活实践中的现状和问题。通过民主评议，查找和解决实际问题，加强党员教育，增强党性观念，提高党员素质，更好地发挥党员先锋模范作用。 

二、主要内容

开展党性分析评议，要组织党员对照《党章》规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织的具体要求，认真检查履行党员义务、行使党员权利等情况，从理想信念、宗旨意识、遵纪守法、学习、工作、生活、作风等方面查找问题，从世界观、人生观、价值观上分析原因。

（一）理想信念方面。看党员是否坚决贯彻执行党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及党的其他各项路线、方针、政策，是否在政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，是否具有坚定的共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，对党忠诚。

    （二）宗旨意识方面。是否做到把党的宗旨落实到自己的本职工作中，能否正确处理国家利益、人民利益和自身利益之间的关系。能否联系和服务群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为身边的群众做好事、办实事、解难事。

（三）遵纪守法方面。是否遵守《党章》、党的纪律和国家法律法规，在思想上同上级党委保持一致，自觉抵制不正之风和各种腐败现象，要从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观以及廉洁自律等方面深入剖析存在的问题及其根源。

（四）学习方面。是否自觉加强理论学习，坚持用马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列讲话精神武装头脑，指导实践，是否认真学习新知识和新技能，不断提高综合素质和工作能力。

（五）工作方面。是否具有强烈的事业心、责任感和良好的职业道德，爱岗敬业，努力创造一流的工作业绩。

（六）作风方面。是否坚持求真务实，讲实话、办实事；是否牢记“两个务必”，艰苦奋斗，谦虚谨慎；是否树立社会主义荣辱观，遵守社会公德，在精神文明建设和构建和谐社会中保持共产党人的政治本色。

（七）生活方面。是否认真践行社会主义核心价值观，是否具有高尚的道德情操，在平时生活中是否能够以一名共产党员的标准严格要求自己。

三、方法步骤及时间安排
　　民主评议党员工作，要在上级党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。民主评议通常包括学习教育、自我评价、党内外评议、组织考察、表彰处理五个阶段。
　　（一）学习教育阶段（11月25日--11月30日）。各党支部要掌握学习情况，组织党员重温“两学一做”学习内容，重点加强党章党规和十八届六中全会精神的学习，切实抓好理想宗旨教育、党风党纪教育。
　　（二）自我评价阶段（12月1日—12月5日）。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。在学习教育的基础上，对照“四讲四有”党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，写出自我评定材料，自认档次。
　　（三）民主评议阶段（12月6日—12月15日）。一般应召开党小组会或党支部会，由党员逐个向大会说明自评情况，接受全体党员的评价。评议中，要以《党章》为准绳，以先进为榜样，坚持原则，严格要求，认真开展批评和自我批评。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。评议结束后，党支部要联系对党员的目标管理及个人岗位责任制的执行情况，提出每个党员的档次。
　　（四）组织考察阶段（12月16日—12月20日）。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合、分析，提出评定党员档次的初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。　

（五）表彰、处理阶段（12月20日—12月25日）。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予一定表彰；对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。民主评议党员工作结束后，经上级党委审核、审批后，支部将所有党员评议结果在“党务工作公开栏”中公开。并对工作认真总结，分析找出党员队伍建设方面存在的问题和原因，制定改进措施，将评议中形成的有关材料，归入党组织工作档案。

四、党员评议档次
　　党员经过民主评议，最后根据党内和党外群众的评议意见，对照党员标准，由党支部作出对该党员的评议结果。评议的档次一般分为：优秀党员、合格党员、不合格党员三个档次。

（一）优秀党员评定条件：认真履行党员义务，成绩显著，在民主评议中优秀票达总票数95%以上的党员即评定为优秀。

（二）合格党员评定条件：认真履行党员义务，发挥先锋模范作用，民主评议中优秀和合格票数达总票数60%以上的评定为合格党员。

（三）不合格党员评定条件：不履行党员义务，起不到党员作用，有下列情形之一者，应评定为不合格党员。

一是无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活或不交党费；二是理想信念动摇，丧失共产主义信念，信仰宗教，参加封建迷信活动，参加非法组织，对党的路线、方针、政策持消极或抵制态度，经教育后仍不转变的；三是法制观念淡薄，违反党纪、政纪和国家法律法规，受到党纪政纪和法律处理的；四是民主评议中优秀合格票占总票数在60%以下的。

五、相关要求

民主评议党员是对党员进行教育和加强监督的重要措施，各级党（工）委要认真讨论研究，作出具体部署，加强调查研究，进行督促检查，及时指导，防止形式主义。结合党组织关系集中排查工作，对确有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。处置不合格党员的情况，应及时报告并在上级党委的指导下进行。

            海南区“两学一做”学习教育协调小组办公室

                           2016年11月24日