海南区从四个方面发力全力构建“两学一做”学习教育常态化制度化新格局
一是在强化组织上发力,构建领导格局常态化制度化。年初,根据领导干部调整的实际,重新调整充实了全区“两学一做”学习教育常态化制度化协调小组,根据去年以来协调小组运行的实际情况,对各个下设小组人员、工作职责和运行机制,进行了重新调整和健全完善。各党(工)委也根据需要,对推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作机构和机制,进行了调整和完善。区委和各基层党(工)委机构的调整充实,进一步强化了党组织对学习教育工作的领导力度,进一步树立了党组织书记常态化抓、长期化抓、制度化抓学习教育的责任意识,在全区构建起了推进“两学一做”学习教育工作常态化制度化的领导格局。同时,制定印发了《2018年海南区推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作要点》,明确了四大类29项重点工作任务,从全区党建工作实际着手,按照党组织书记、党组织班子成员、组织委员三个方面,分别建立了包括“共性责任内容”和“个性责任内容”相结合的“两学一做”学习教育责任清单,以清单的形式,进一步增强了班子成员抓“两学一做”学习教育的责任意识。
二是在健全机制上发力,构建工作机制常态化制度化。将“两学一做”学习教育常态化制度化工作情况,列入基层党组织考核和党员领导干部实绩考核内容,对各项指标进行了细化量化,进一步加大了分值比例实行量化考核。今年以来,区委组织部认真总结了学习教育工作以来推行的每周“北疆海南固定党日”、每月24日“北疆海南主题党日”、党员领导干部“六个一”、党员领导干部学习教育联系点等工作制度和机制,把基层党支部执行好“三会一课”制度作为推进学习教育常态化制度化的突破点,制订出台了《关于严格执行和规范“三会一课”制度的实施意见》,下发了《关于建立严格落实“三会一课”相关制度的通知》,建立了“三会一课”报备纪实、随机抽查督查、定期通报、定期上网等四项制度,实现了“三会一课”纪实、痕迹化管理常态化制度化。同时,加强“两学一做”学习教育常态化制度化工作与党员干部学习培训教育地深度融合,制订了《2018年全区党员教育培训工作要点》、《2018年全区干部教育培训工作要点》等工作计划,将“两学一做”主动融入到日常工作安排中,切实做到了同部署、同促进、同考核。今年以来,全区各党支部以“北疆海南固定党日”、“北疆海南主题党日”平均组织党员学习47次,区级党员领导干部深入基层讲党课26人次。
三是在搭建载体和平台上发力,构建学做结合常态化制度化。充分发挥区委及各党(工)委(党组)中心组学习教育的龙头作用,以基层党支部为主体,依托“北疆海南固定党日”、党员干部远程教育、“双休日”大讲堂、“活力海南公众号”等学习载体,采取了个人自学和集体学习相结合、研讨互动与调研体验相促进等形式,建立健全了党员干部考学、通报、学分管理等制度,确保了学习质量和效果。今年以来,区委及各党(工)委(党组)共组织中心组学习30余次,举办科级干部培训班5期,举办各类党务培训班3次,参加上级组织的各类培训班6次,共培训党员干部2000余人次。同时,坚持学、做结合,注重将“两学一做”学习教育与当前重点工作紧密融合,坚持把脱贫攻坚、推动经济高质量发展等工作作为广大党员做的有效平台,充分发挥党员干部在促进各项工作中的先锋模范和主力军作用。如在脱贫攻坚工作中,实行了区级领导包联责任制,向8个行政村派出了驻村工作队,选派了三批次86名第一书记和驻村干部,以党员为骨干成立了产业、就业创业、健康、教育、金融、社会保障6个扶贫专项工作组,有序推进农区基础设施建设、产业发展、教育养老等工作开展。此外,各级党组织紧密结合党员实际,经常性地开展各类志愿活动,公乌素华通医院党支部定期组织医护人员,深入社区就日常保健、医疗救护等,开展党员志愿活动;教育局党委组织城区党员教师,以送课下乡等形式,定期组织党员开展义教活动。
四是在深化整改上发力,构建“两学一做”改的常态化制度化。坚持区四大班子和各镇党委走在前,坚持高标准、严要求,认真组织开展年度民主生活会,特别是在查摆问题阶段,按照“一看准不准、二是实不实、三看像不像”的要求,深入查找党组织班子和个人存在的突出问题,2017年民主生活会中,区四大班子、区纪委监委、各镇党委共查找出问题200余条;各基层党组织也坚持问题导向,认真组织开展年度组织生活会和专题组织生活会,分不同领域党员的实际,深入查找出发挥党员作用不明显、理论学习不系统等方面存在的问题5000条。同时,紧盯党组织和党员个人查摆出的问题,建立健全了问题清单、明确了整改时限、建立了整改台账、整改销号等制度,积极开展整改。按照市委组织部要求,各基层党支部于10月初全部召开了学习郑德荣等7名全国优秀共产党员专题组织生活,对上年度组织生活会上查找出问题的整改情况进行了通报,并组织党员对标先进,认真查找三个方面存在的问题,按照组织生活会的相关要求,建立了台账资料,要求党员进行认真整改。
(海南区党员教育管理中心)