咬定目标　精准施策 坚决夺取脱贫攻坚全面胜利

除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会目标出发，把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的底线任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响了脱贫攻坚战。习近平总书记亲自挂帅出征，领导全国各族人民攻坚克难、奋勇前行，推动脱贫攻坚取得了重大决定性成就，走出了一条具有中国特色的脱贫攻坚道路，形成了卓有成效的脱贫攻坚中国经验和中国方案，创造了人类减贫史上的中国奇迹。近年来，我市坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，坚决贯彻落实党中央决策部署、自治区党委工作要求，强化目标导向，坚持精准施策，全市上下经历了一场史无前例的脱贫大战，经受了一次艰苦卓绝的历史大考，收获了一份令人欣慰的宝贵成绩，全市1281户2890名建档立卡贫困人口提前脱贫，脱贫攻坚率先进入巩固提升阶段。

　　打赢脱贫攻坚战，必须把握正确方向、强化组织保障。确保目标不变、靶心不散，是打好脱贫攻坚战的根本前提。党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，为我们打赢脱贫攻坚战提供了行动指南。近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述，全面落实党中央决策部署、自治区党委工作要求，不断强化脱贫攻坚组织领导，确保始终沿着正确方向稳步推进。累计召开市委常委会会议、书记专题会、扶贫开发领导小组会议114次，研究制定各类方案制度40余项，及时协调解决相关重大问题。注重压紧压实各方责任，建立落实五级书记抓脱贫攻坚工作机制，向三区派驻驻区工作总队，组建17个专项推进组、19支驻村工作队，572名扶贫和帮扶干部英勇奋战，带领贫困群众共克难题、同奔小康。持续加大扶贫资金投入力度，2012—2019年，全市投入各类扶贫资金1.69亿元，形成扶贫资产3174.96万元，为贫困群众分享发展红利、实现脱贫致富提供了财力支持。

　　打赢脱贫攻坚战，必须持续聚焦发力、精准有效施策。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。我市按照“五个一批”“六个精准”要求，在摸清贫困底数、深入调查研究的基础上，科学制定“一户一策”脱贫计划，真正解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题。紧扣“两不愁、三保障”目标强基固本。全面开展农区水质检测，饮水质量达到自治区农村饮水安全评价标准；“四类重点对象”危房均完成改造，做到了住有所居、居有所安；对贫困家庭义务教育阶段学生进行重点监控资助，全市贫困家庭学生义务教育保障率达100%；严格落实“四定两加强”政策，25种大病贫困患者全部得到救治，为享受政策的贫困户全额补贴缴纳城乡居民医保，全面执行城乡居民先诊疗后付费、免交住院押金、一站式结算政策，贫困人口家庭医生慢病签约率、服务率均达100%。聚焦产业扶贫拔掉“穷根”。围绕葡萄种植、光伏农业等特色产业，大力推广“公司+农户”“合作社+农户”等扶贫模式，分类施策促进贫困群众增收致富。截至目前，通过自主创业、务工就业、龙头带动等方式引导196名有劳动能力的贫困群众脱贫致富，通过新型经营主体和集体经济带动、公益岗位就业、生产托管等方式带动152名弱劳动能力贫困群众稳定增收，通过资产托管、入股分红等方式为123名无劳动能力和丧失劳动能力的贫困群众提供基础保障。抓好产业扶贫项目建设，累计投入资金3793万元，实施产业扶贫项目54个，受益贫困户599户1293人。坚持志智双扶激发动力。组建由扶贫干部组成的“草原学习轻骑兵”脱贫攻坚宣讲小分队，深入开展文化扶贫“十进村”系列活动，有效增强了贫困群众脱贫致富信心。深入挖掘脱贫典型120余例，开展“决胜小康 奋斗有我”主题宣讲和脱贫之星、身边好人等先进典型评选表彰活动，用身边人和身边事激励贫困群众依靠自己勤劳的双手，过上更加幸福美好的生活。

　　打赢脱贫攻坚战，必须着力补齐短板、不断做强弱项。脱贫既要看数量，更要看质量。确保高质量打赢脱贫攻坚战，首先需要正视问题，补齐短板。近年来，我市始终紧盯薄弱环节、聚焦问题症结，全面查漏补缺、加快补齐短板，不断提升脱贫成色。注重强化问题导向，全面完成上级巡视督查反馈问题整改落实，持续巩固脱贫攻坚成果。制定《乌海市巩固脱贫成果防范返贫致贫补充机制》《乌海市关于进一步完善防致贫返贫监测和帮扶工作机制》等措施，投入14.34万元为全市贫困群众购买“防贫保”，确保贫困人口不因灾、因病返贫。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我市全力保障贫困群众生命安全和身体健康，突出抓好健康扶贫、就业扶贫、产业扶贫，有效应对了疫情冲击、持续巩固了脱贫成果。

　　打赢脱贫攻坚战，必须广泛动员组织、聚力齐抓共管。“人心齐，泰山移。”脱贫致富不仅仅是党委政府的事，也是全社会的事。我市高度重视党委、政府与社会各方联动发力，千方百计调动各方面积极性，形成了全社会积极参与脱贫攻坚的良好格局。全市11家扶贫龙头企业带动有劳动能力的贫困人口参与产业发展、推动增收致富；18家工业企业筹集村集体经济发展备用金1930万元，助力村集体经济不断发展壮大，19个行政村集体经济收入近300万元。社会各界爱心组织自觉承担社会责任，累计开展相关公益活动20余场，营造出了社会组织广泛参与脱贫攻坚的浓厚氛围，汇聚起了四面八方推动扶贫开发的强大力量。

　　全面脱贫，胜利在望；千年追寻，圆梦今朝。全市上下一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央决策部署、自治区党委工作要求，绷紧弦、鼓足劲，一抓到底、决战决胜，扎扎实实跑好脱贫攻坚最后一公里，努力向历史、向人民交出一份合格答卷！