公乌素镇党委探索“望闻问切”四步工作法为基层治理开出“良方”

望“引航之路”，强基筑垒，靶向精准

      镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，开拓“支部唱主角、书记挑大梁、党员站前排、品牌创示范”新局面，深度培育“四标四色”“红石榴家园”等党建品牌，切实发挥好社区党委堡垒作用、协调各方的核心引领作用，以“一社一品”为定位，党群服务中心（站）、市域社会治理分中心为载体，积极联合双报到单位、驻地单位和企业开展特色鲜明的志愿服务活动和文明实践活动，有效盘活辖区共建资源，实现服务群众零距离。全力推行“1+3+N”的共融共建共治共享的党建联盟，与路天矿业、公乌素煤业成立联合党委，就党员干部互动、党建载体互用、结对帮扶互助、组织建设互促、资源项目互惠、群团活动互联6个方面签订地企共建意向合作协议书。召开联席工作会议，确定了109国道两侧绿化工程、“零工市场”改造等共建项目；共同开展“感党恩、听党话、跟党走”书法笔会、“乐享之秋”专场文艺晚会、“忆峥嵘岁月 颂英雄精神”红色观影等活动。各社区通过与驻地单位、企业签订《融合党建联动互促工作协议》、召开党建联席会议等，及时发现问题、商讨问题、解决问题，确保基层治理工作开展靶向精准。

闻“民声民意”，多多益善，声声入耳

    明确党委委员包联、社区书记包管、网格长包抓、网格员收集的“三包一收”责任体系，切实压实责任落实，推进协同处置高效化。将全镇划分10个网格，确定6名党员中心户，设置6个支部委员会，6名网格长，10名专职网格员。网格员通过网格通上报案件，经市域社会治理中心分转至各责任单位直接办理，推进问题解决便捷化。今年网格员上报案件2578件，处置完成2578件，办结率达100%。定期对社区居民开展普遍走访，对空巢老人、困难家庭等特殊居民加大走访频次，时刻牢记“望面色”“观衣着”“看起居”“视其食”“瞧病楚”的上门五部曲，建立辖区特殊人群“四清台账”。结合网格员入户走访，党员干部记录民情日志、社区心愿墙收集微心愿等方式收集群众急难愁盼问题，形成问题清单，实施精准服务。全面推行周末延时服务，构建“4+N”党群服务中心服务体系。“居民点单，党群服务中心派单，党员接单”。今年以来帮办代办3299件，实现居民微心愿206人次。

问“群众之策”，问计知需，对症下药

      注重挖掘和发现热心社区公益的居民骨干，把有能力的党员培养成居民自治带头人，鼓励支持离退休干部党员参与基层治理。制定“内容得当、简洁易懂、程序合规、务实管用”的居民公约，引导居民积极参与辖区安全生产、矛盾纠纷化解、环境卫生整治、文明新风倡导、志愿服务活动等事务。充分发挥协商民主重要渠道作用，打造“北方海南·有事好商量”品牌，推动政协协商向基层延伸工作纵深开展。积极开展基层协商议事活动8次，成功化解矛盾6起，解决群众“急难愁盼”问题2个。围绕基础设施建设、环境卫生治理、民生服务保障等方面存在的问题，广泛征求群众意见，用群众“好计策”办好“惠民实事”，实现基层治理人人参与、人人尽责、人人受益。

切“服务命脉”，真抓实干，久久为功

    始终把以人民为中心、提升群众福祉作为党建引领基层治理的出发点和落脚点，新建社会治理分中心，整合司法、综治、信访等工作力量，提供法律咨询、司法救助、信访接待、纠纷调解等“一站式”服务。构筑了一张多层次、全方位的社会矛盾纠纷立体防控网，实现了“党委领衔、部门联动、服务到家”，让党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势更好的转化为治理效能。成立9个调委会，30名人民调解员队伍，10名网格民警。设立信访代办服务站1个、代办服务点3个，选配信访代办员34名，建立代办登记台账，坚持节点管理，全程记实，及时回访，实现信访代办平台全覆盖。今年以来信访代办13件，已解决10件。做到大事不出“网”、小事不出“格”，以细“治”入微的服务，让群众的获得感、幸福感、安全感会更加坚实、更有保障、更可持续。擦亮“刘磊工作室”品牌。刘磊曾荣获“全国模范人民调解员”，工作室自2019年成立以来，调处邻里矛盾、婚姻纠纷、劳资冲突等各类矛盾纠纷80余件，挽回经济损失700万余元，调解成功率达98%以上。整合社区两委、网格员、“双报到”党员、志愿者等多元力量组建10支暖心服务小分队，充实网格力量，聚焦辖区“一老一小一特”，提供送医送药、代购代办、政策宣传等暖心服务举措，扎实有力做好联系群众工作，累计开展各类志愿服务活动100余次。