【书记项目】2023年度海南区基层党建“书记项目”第二季度进展情况公示（一）

发布时间: 2023-07-10 来源: 作者:

编者按：为激发海南区各党（工）委创先争优工作热情，按照“书记领航”工程要求，结合基层党建工作重点难点问题，研究确定了2023年度基层党建“书记项目”。现进行第二季度公示，供大家了解。

巴音陶亥镇党委

（一）书记项目内容：

书记项目一：深化党建引领村集体经济发展。出台《巴音陶亥镇村集体经济收益分配使用管理办法（试行）》，进一步加大激励奖励力度，规范收益管理和使用，推动村集体经济健康有序发展，切实提高村级组织自我保障和服务群众能力，力争在2023年推动各村经营性集体经济取得实质性突破。

书记项目二：强化党建引领乡村振兴战略。统筹“空间、产业、服务”三个要素，围绕产城融合发展，抓住低碳产业园区发展机遇，探索巴音陶亥镇一、二、三产业融合发展新模式，完成一、二、三产业融合发展规划，推动产业向园区集聚，公共服务向乡村延伸，为高质量发展打牢基础。

（一）进展情况：

书记项目一：目前已制定《巴音陶亥镇村集体经济收益分配使用管理办法（试行）》，于2023年2月13日印发至各行政村，并于3月23日召开发展壮大村级集体经济专题推进会。5月6日，将《巴音陶亥镇村集体经济收益分配使用管理办法（试行）的通知》（巴党发〔2023〕14号）文件，报请区委备案说明。目前，根据区委办《规范性文件备案审查通知书》有关要求，对《巴音陶亥镇村集体经济收益分配使用管理办法（试行）》进行了进一步的规范和完善。

书记项目二：巴音陶亥镇村庄规划由乌海市自然资源局海南区分局招标，由四川锦都规划设计有限公司进行编制，其间镇党政领导班子、各站办负责人、各村负责人多次同第三方对规划成果和形成方案探讨修改，已经将修改意见和调整内容由设计公司上图待区人民政府上会研究。

公乌素镇党委

（一）书记项目内容：

书记项目一：以“提升非公党建阵地规范化水平”为书记项目。规范非公党建阵地建设，发挥党组织政治功能，提升基层党组织凝聚力。打造具有企业特色的标准化党员活动室，齐全活动室内设备，各项制度上墙，并挂“党员活动室”“党支部”等标牌，营造党组织学习氛围。

书记项目二：以成立“地企联合大党委”为书记项目。结合地区实际，联合路天矿业、公乌素煤业等重点企业成立联合党委，实现地企党建工作布局一盘棋、治理资源保障一个样、党群便民服务一体化“三个一”目标，形成共建共治共享的基层治理新格局。

（二）进展情况：

书记项目一：截至目前，入党誓词、党员的权利和义务、党支部活动剪影等内容全部“上墙”，顺简隆源联合党支部党员活动室初步打造完成。开展主题党日活动2次、党员集中学习3次、党的二十大精神专题学习自测1次。

书记项目二：结合地区实际，制定了《公乌素镇成立“地企联合大党委”工作实施方案》，与路天矿业、公乌素煤业成立联合党委，就党员干部互动、党建载体互用、结对帮扶互助、组织建设互促、资源项目互惠、群团活动互联6个方面签订地企共建意向合作协议书，召开联席工作会议1次，确定了109国道两侧绿化工程、“打零市场”改造、开展“感党恩、听党话、跟党走”书法笔会等共建项目和活动。

拉僧庙镇党委

（一）书记项目内容：

书记项目一：以高质量党建持续深化生态环境综合治理。按照市委“坚持一个遵循”要求，以中央环保督察反馈问题整改为导向，大力助推呼珠不沁希勒、海化电石渣山、老石旦小一号煤矿、包钢石灰石矿等重点区域环境问题按期整改完成，持续推动辖区内沿路沿线环境治理，完成曙光村人居环境整治阶段性目标。

书记项目二：以高质量党建引领村集体经济提质增效。继续深入推进“契约党建”工作，主动上门、积极动员更多的企业和单位参与“契约共建”活动，探索“文旅助农”新模式，进一步丰富曙光村农产品矩阵，规范村集体合作社运营管理，推动万宏面粉加工厂、八十六处农业大棚投产增收，力争2023年曙光村集体经济收入达到50万元。

（二）进展情况：

书记项目一：认真执行《拉僧庙镇“环境整治提质年”工作方案》，细化落实“环境整治提质年”工作任务，组织村干部党员带头包村，党员干部“亮身份”发挥示范引领作用，开展环境集中治理15次。4月11日，召开书记专题会暨生态环境治理工作推进会，进一步强化落实环境整治工作。对包钢、赛马水泥厂附近桥洞通过环境亮化、美化、绿化，打造“桥洞文化”景观小品。对呼珠不沁希勒第二、第四治理区开展整治工作，拆除白灰窑3孔、清理固料5万余吨。

书记项目二：4月7日举行“契约党建”签约仪式，现共有契约共建单位37家（新增9家），开展共建活动7次。推进“契约化党建”助力增收项目，雀儿沟小米已售出3000件，曙光玉米、雀儿沟小米预计年收益6万元。打造“契约共促产业发展”融合点—共享菜园、围炉驿站、知青点等，以点带面拓宽农产品销售渠道。促成新义丰农业科技发展有限公司与海盛农业签订合作协议，平整场地300余亩，修缮41栋大棚钢架，完成26栋大棚土壤旋耕工作，党建引领村集体经济持续发展，目前已收益31万元。

拉僧仲街道党工委

（一）书记项目内容：

书记项目一：打造一条以党的二十大精神为主题的红色研学路线。把红色研学路线作为学习宣传贯彻党的二十大精神的重要内容和突出抓手，充分利用优势资源，在华苑社区党群服务中心通过改造升级等方式，打造一条党的二十大精神为主题的红色研学路线，并开展形式多元的主题活动，切实把党的二十大精神在基层落细落实。

书记项目二：打造非公党组织特色品牌。通过抓机制、补短板，抓覆盖、强作用，抓队伍、强保障，抓示范、优服务，积极探索“商圈党建促发展”的非公党建新模式，打造完成一个以“商圈党建促发展”为品牌的非公党组织，扩大党建引领覆盖面。

（二）进展情况：

书记项目一：街道在华苑社区建设启德园、红色细胞体检、党建书吧和网格员之家4个红色阵地，目前，所有红色阵地正在进行收尾工作，预计7月30日完成建设并投入使用。

书记项目二：制定《拉僧仲街道“红色聚魂、行业聚力”商圈楼宇党建示范点工作实施方案》紧扣拉僧仲街道商业圈、新业态、新就业群体领域党组织服务功能，正在改造核酸检测亭“暖心驿站”6个。以“三位一体”孵化机制建设“‘两新’组织党组织孵化中心”，已在社区、红色驿站延伸打造“小哥驿站”9个，正在推进“红蜂驿站”和金海“两新”组织党组织孵化中心建设。预计9月30日前完成。

西卓子山街道党工委

（一）书记项目内容：

书记项目一：坚持常态化环境卫生清理。结合农区人居环境整治、河长制，突出清理死角盲区，分片区重点整治。整合辖区资源，动员企业共同出资聘请第三方公司治理环境，建立长效治理机制，常态化管控企业环境治理。

书记项目二：坚持党建为引领，全面实行“三网合一”治理模式。将基层党建工作与网格服务、社会治理、疫情防控等工作在网底结合起来，采取6个重点片区管理，下一步相继成立物业公司，进行精细化管理。

（二）进展情况：

书记项目一：制定印发了《西卓子山街道生态环境综合治理工作方案》，成立了以党工委书记为组长的环境综合整治领导小组，全面加强街道环境综合整治工作。今年上半年，对辖区内主干道、农区、矿区、工业园区的环境卫生开展了集中清理行动，清理白色垃圾4吨、固废70余吨，清理面积200万平米，平整场地6000余平方米，确保辖区环境卫生干净整洁。

书记项目二：将基层党建工作与网格服务、社会治理、环境整治等工作在网底结合起来，建立长效管控机制，进行精细化管理。辖区划分17个网格，配备17名专职网格员和34名兼职网格员。严格落实网格员例会制度，推行奖励激励机制，开展网格员培训5期，举办网格员业务比拼暨经验做法分享活动1场次。升级改造完成西卓子山街道市域社会治理分中心1处，赛汗乌素村和祥苑社区社会治理工作站共2处，并均已安装信访系统和监控视频平台，设立有心理咨询室、矛盾纠纷调解室、监控视频研判室和法律援助站等功能室，达到阵地建设100平方米以上规范化标准。

区委直属机关工委

（一）书记项目内容：

书记项目一：以品牌创建推动党建与业务“双融互促”。按照有主题、有内涵、有特色和提升党组织创造力、凝聚力、战斗力的“三有一提升”创建标准，将机关党建品牌精细化创建作为推动党建与业务工作深度融合的有力抓手，推动机关党建跃迁升级，实现从“常规建设”向“品牌建设”转变、由“形式单一”向“丰富多彩”转变、从“注重过程”向“突出实效”转变，不断增强机关党建的生机活力，凝聚干事创业的发展合力。

书记项目二：组织开展“党建领航共建模范”主题行动。围绕基层党建“三强三优”，突出政治引领，强化组织领导，夯实工作基础，组织开展“党建领航共建模范”主题行动，采取上擂台、亮答卷、授经验、展思路方式，推动落实“晒党建、晒亮点”晒比活动，比出“进取心”、比出“真才干”，进一步深化“最强党支部”建设提质升级，发挥机关党建走在前、做表率的积极作用，促进机关党建工作再上新台阶。

（二）进展情况：

书记项目一：一是结合实际印发《推动党建与业务双融双促争创“八星级”机关的实施方案》，从39个方面细化创建标准，激活“比武争星”劲头，已推送10期专栏信息展示好的经验做法。深化“一机关一品牌”培育创建，带动机关各级党组织和广大党员积极践行“一个带头、三个表率、一个模范”，强力提升机关党建与业务“双融双促”工作水平。二是举办机关党务干部素质能力提升培训班，通过专题授课、实地观摩等方式，学习青岛市机关党建工作在思路创新、机制创新、载体创新方面的经验做法，从党建与业务融合和创建特色品牌打造中启发思路。

书记项目二：一是印发《2023年区直机关党建工作要点》，从六个方面细化了17项具体举措，明确工作职责，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的良好格局。二是紧盯“书记项目”落地落实。采取专人盯办、专项审核、专栏公示的“三专”举措，先后对65个机关党组织书记的70个“书记项目”进行指导修正和公示，坚持实时督促跟进“项目”进展情况，确保各项目压茬推进、保质保量完成。三是对65个机关党组织全覆盖督查调研，发现共性、个性问题7类132个，制发整改督办通知书46份，31个党组织已完成整改。

海南公安分局党委

（一）书记项目内容：

书记项目一：推进电诈犯罪打击防范，常态化开展行业领域监督管理。一是建强配齐反诈专业队伍，开展专案打击，做到“以团队打团伙，以专业打职业”；二是全面加强校园、医院等重点场所安全防范建设，特别是对寄递物流、网约车、外卖等行业领域积极探索、研究谋划监管措施，切实履行安全监管责任。

书记项目二：深化机构职能调整，推进“情指行”一体化建设。按照要求规范派出所机构人员配置；健全完善“情指勤舆”一体化实战化运行机制，加强110接处警规范化、专业化、标准化、智能化建设，优化派出所勤务运行模式，强化社会面巡逻防控。

（二）进展情况：

书记项目一：深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪的重要指示精神，全力提升打击治理电信网络诈骗犯罪质效。探索警银联动，构建打击治理电信网络诈骗犯罪“警银联动”新局面。组建反诈宣讲团，启动全区首个反诈主题教育公园，全面实现电诈宣传防范专业化、精准化、常态化、全覆盖，累计开展宣讲52场，受众2400余人。严格落实“406”机制，全力攻坚大案要案，成功侦办损失金额400余万元的特大电信诈骗案，抓获犯罪嫌疑人9人，止损249万元。

书记项目二：坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧盯各类可能影响社会稳定的风险隐患，开展多轮不稳定风险隐患排查梳理，矛盾纠纷化解成功率达98%。健全1、3、5分钟快速反应警务机制，常态化开展巡逻防控，科学设置必巡点23处、必巡线10条。截至目前，接报各类警情同比下降4.3%，八类严重暴力犯罪刑事警情同比下降80%。

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