羊路井村党委关于九届海南区党委第六轮巡察整改进展情况的通报
根据海南区党委统一部署，2024年3月21日至5月31日，区委第四巡察组对羊路井村党委开展了巡察。6月25日，区委第四巡察组向羊路井村党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况问题的整改
（一）落实人居环境治理工作有缺失。
1.关于落实林木宣传养护力度不够的问题。
整改措施：一是常态化加强护林员巡护巡察，严格督促巴音陶亥镇第三方对干旱林木的浇水工作，全面加强对林地的管理和保护，高度重视对乱砍滥伐行为的发现及检举，一旦发现必须立刻制止，必要时移交执法部门；二是加强管护宣传，营造爱林护绿氛围，通过党日活动、宣讲员宣讲、“村村响”小喇叭广播、微信公众平台等线上+线下的方式，加大对村民宣传力度。
整改进展：一是2024年7月26日组织村“两委”，各支部书记，驻村工作队，环卫工，召开林木养护专题会议2次，协调第三方对村内树木浇水1次，强化重视程度，落实主体责任；二是加强林木管护宣传，通过村民微信群线上护林知识分享与网格员驻村工作队线下入户宣传的方式宣传林木保护知识13次。
完成情况：已完成。
2.关于落实林木宣传养护力度不够的问题。
整改措施：一是召开羊路井村落实禁牧、禁止焚烧秸秆工作推进会，充分认识禁牧工作的重要性，同时进一步细化宣传措施，大力宣传实行禁牧、禁止焚烧秸秆工作的重大意义，为禁牧、禁止焚烧秸秆工作营造良好的舆论氛围和群众基础；二是强化人居环境整治力度，村党委书记、驻村工作队、小组长日常巡查，发现垃圾违规堆放、违规放牧、违规燃烧秸秆的行为第一时间制止，对行为严重的及时报告镇综合行政执法队。
整改进展：一是2024年8月2日组织村“两委”、驻村工作队、小组长召开禁牧、禁止焚烧秸秆工作推进会1次，于8月2日、8月19日召集本村种养殖大户开展政策宣传禁牧、禁止焚烧秸秆工作2次，向村民宣传秸秆禁烧、禁牧的重要性和相关的政策法规；二是加大人居环境整治，巡查8次，发现违规垃圾堆放5处，清除垃圾5处，发现违规放牧2户，第一时间制止，未发现违规燃烧秸秆现象。
（二）主动担当尽责意识不够强。
1.关于协调推动土地确权工作力度不够的问题。
整改措施：一是及时成立土地确权工作领导小组，制定土地确权工作方案，全力配合部门开展具体确权工作；二是针对因土地矛盾纠纷未进行土地确权的，积极加强对农户的教育和引导，化解矛盾，在权属关系的界定上能够积极配合相关部门的工作，确保土地确权工作顺利推进。
整改进展：一是各小组土地确权登记审核领导小组均于2019年11月成立，小组成员由部分党员代表、村民代表、退休村干部和在职村干部组成，并通过党员代表、村民代表大会研究制定土地确权工作实施方案；二是针对因土地矛盾纠纷未进行土地确权的村民，入户调解矛盾5户，成功化解矛盾5起。
完成情况：已完成。
2.关于落实林木宣传养护力度不够的问题。
整改措施：一是完善资金管理制度机制，召开互助合作协会理事会会议，结合我村实际借款需求重新修订完善《互助合作协会章程》；二是针对2022年向荣冠生猪贷款80万元，与《互助合作协会章程》中“向村民发放贷款”的规定不相符的，及时对接乌海市荣冠农业科技有限公司相关负责人收回贷款。
整改进展：一是已于2024年7月16日召开互助合作协会理事会会议，研究资金管理细节，并结合我村实际借款需求重新修订完善《互助合作协会章程》，将原章程中“采取三户联保方式向村民发放贷款，每户不超过1000元”更改为“采取多户联保方式向村民发放贷款，三户联保可向村民发放贷款30000元，五户联保可向村民发放贷款50000元”；二是已对接乌海市荣冠农业科技有限公司相关负责人说明情况，经核实该笔贷款已于2023年12月收回。
完成情况：已完成。
二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面以及群众反映强烈的问题的整改
（一）推动解决群众关心关注问题主动性不足。
关于推动解决村民反映问题不及时的问题。
整改措施：一是开展排查工作，对于路灯、健身器材破损等问题进行梳理，对接第三方质保企业，及时对破损路灯、健身器材进行质保维修，超出质保范围的，及时向上级申请资金进行维修；二是提升清污管护工作主动性，驻村工作队、网格员等工作人员日常入户走访时，主动排查发现改厕后可能存在的问题并及时登记、主动对接第三方进行维修管护，及时高效处理居民群众反映的问题，确保日常管理落到实处、设施维护维修及时到位。三是评估现状，对排碱沟的破损堵塞程度进行详细的调查，了解具体的问题点和修复的紧迫性，结合现阶段高标准农田建设工作，清理堵塞情况严重排碱沟；四是开门纳谏广开言路，通过在村委会增设意见收纳簿、网格员入户征求民意等方式，收集村民关心关注的问题，及时调查了解，推动问题解决。
整改进展：一是针对解决村民反映路灯、健身器材破损等问题不及时问题，羊路井村党委、驻村工作队第一时间对全村路灯、健身器材情况进行排查，现有需要维修路灯38盏，需维修健身器材4个，同时对接售后企业了解情况，路灯均已过保；后对接辖区企业，统筹企业内有维修经验的志愿者，对村内小广场等人员密集处完成路灯维修18盏，健身器材维修4个；二是村党委主动对接第三方开展抽厕作业，于8月15日至9月15日对全村范围内已完成户厕改造的300余户村民，逐户开展抽厕作业，现已完成全村户厕抽污作业；三是针对排碱沟破损堵塞严重问题，由村党委书记带头，各村民小组支部书记共同深入田间地头实地勘察排碱沟情况堵塞情况3次，摸排堵塞严重区域，同时结合海南区高标准农田五标段建设工作，进行土地平整与排碱沟修复、清淤作业，截至目前已通过机械清淤、人工割芦苇草等方式疏通严重堵塞排碱沟4800米；四是已于村委会增设征求意见簿，目前征集问题3条，已完成3条（1.都斯图村民小组直饮水设备地址更换、维修；2.新建村民小组危桥维修；3.都斯图村民小组重要农田路加固维修）。
完成情况：已完成。
（二）关于“三务公开”制度落实有差距的问题。
关于“三务公开”未能做到应公开尽公开的问题。
整改措施：一是召开推进“三务公开”工作规范化培训会，进一步增强村“三委”干部“三务公开”工作责任意识，认真履行主体责任和村监委监督责任。二是加强“三务公开”力度。构建“线上+线下”相结合的公开模式，需公开内容通过“三务公开”栏与村民微信群同步公开，做到应公开尽公开。
整改进展：一是于2024年8月9日召开“三务公开”工作规范化培训会1次，就村级“三务”公开工作的公开流程、公开内容、公开时限、公开范围、注意事项等对相关工作负责人进行详细讲解，强化村内“三务公开”工作责任意识与村监委监督意识；二是严格落实“三务公开”“线上+线下”公开模式，截至目前公开在享低保人员名单、公示财务报销开支5次，做到“线上+线下”同步公开、按时公开、全部公开。
完成情况：已完成。
三、关于聚焦基层党组织建设问题的整改
（一）落实“三会一课”制度不严格。
关于主题党日等记录中均不同程度存在内容记录不完整、主题不明确、程序不规范的问题。
整改措施：一是规范“三会一课”流程。召开专题培训班，强化各党支部严格按照“三会一课”制度基本流程，要规范“三会一课”工作记录，责任到人，坚决杜绝形式主义和弄虚作假等现象的发生，确保“三会一课”程序正确；二是定期检查，坚持以查促改、以查促建，切实把“三会一课”落实情况作为党支部规范化建设的重点任务，推动各项工作落到实处。
整改进展：一是2024年8月12日召开党务工作者培训会，组织各支部书记学习《关于修订〈严格和规范执行“主题党日”制度的实施意见〉等5个实施意见的通知》内容，确保党务工作者准确掌握“三会一课”、主题党日的主要任务，规范“三会一课”、主题党日记录，做到内容记录完整、主题明确、程序规范，坚决杜绝形式主义和弄虚作假等现象的发生；二是按时建立“三会一课”、主题党日档案资料，避免出现档案资料整理不及时出现资料混乱现象，同时定期进行检查。截至目前，抽查组织生活记录本4次，指出问题3处，已整改完成。
完成情况：已完成。
（二）宣传引导作用发挥不够充分。
关于草原书屋利用率低的问题。
整改措施：一是加强宣传引导，通过窗口大厅、网格员入户、微信群宣传等线下与线上相结合的方式加大对草原书面宣传力度，扩大草原书屋知晓率；二是丰富草原书屋活动形式，提高参加活动的积极性，吸引更多村民走进草原书屋，加大书屋利用率。
整改进展：一是通过办事窗口大厅、网格员入户面对面宣传与村民微信群线上宣传相结合的方式宣传草原书屋31次，扩大草原书屋知晓率；二是针对我村老年人居多，开展“夕阳悦读 快乐共享”老年人阅读活动1次，村委会办事大厅增设读书角1处，加大图书利用率，下一步，将继续探索更多元化的阅读推广方式，加大书屋利用率，避免资源浪费。
（三）落实整改主体责任不到位。
关于村党委推动落实整改主体责任不彻底的问题。
整改措施：一是召开巡察整改工作推进会，成立羊路井村党委巡察整改工作领导小组，压实主体责任，全力推进整改工作落实；二是制定巡察反馈意见整改方案，明确责任人与完成时限，确保整改工作取得成效。
整改进展：一是已于2024年7月2日召开巡察整改工作推进会，成立领导工作领导小组，针对存在排碱沟不畅问题，由村党委书记带头，各村民小组支部书记共同深入田间地头实地勘察排碱沟堵塞情况3次，摸排堵塞严重区域，结合海南区高标准农田五标段建设工作，进行土地平整与排碱沟修复、清淤作业，截至目前已通过机械清淤、人工割芦苇草等方式疏通严重堵塞排碱沟3600米；针对土地确权工作推动不够有力问题，由各村民小组成立土地确权领导小组，制定土地确权工作方案；二是针对问题制定整改方案，明确责任人与完成时限，压实责任，确保整改工作取得实效。
完成情况：已完成。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共乌海市海南区巴音陶亥镇羊路井村党委
2024年12月6日
