小事不出村 大事不出镇 矛盾不上交——兴安盟扎赉特旗巴达尔胡镇解码新时代“枫桥经验”

发布时间: 2024-02-04     来源:     作者:

“我们对调解结果很满意,以后有事就来这个地方解决。”近日,在兴安盟扎赉特旗巴达尔胡镇人民调解委员会,巴达尔胡嘎查村民康某、邰某握手言和。而在不久前,双方因为误收田地引起的经济赔偿问题,闹得不可开交。矛盾的快速有效化解,得益于巴达尔胡镇实施的“精准排、联动调、例会商”工作法。

近日,中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位,巴达尔胡镇成功入选。从“一镇之法”走向“全国样板”,其中有何精妙之处?记者来到巴达尔胡镇寻找答案。

精准排 打好矛盾化解“主动仗”

“再发现一次,我就把你家牛卖了!”“今天这事不打一架是说不清了!”在巴达尔胡镇巴达尔胡嘎查,村民孙某家的牛经常跑到邻居李某家偷吃草料,李某多次找孙某协商也未能解决。为此,两人产生积怨,矛盾不断升级。巴达尔胡嘎查“五老”志愿服务队队员包宝山拦在了两人之间,进行耐心调解,讲明双方的利益得失,一场纷争被及时化解。

“如何及时全面发现风险矛盾?这是践行新时代‘枫桥经验’要破解的首要问题。”扎赉特旗巴达尔胡镇党委副书记、政法委员伊六十一说,巴达尔胡镇组建“五老”志愿服务队、“平安妈妈”志愿服务队等群防群治组织,协助村干部、人民调解员开展走访,全面精准排查矛盾纠纷。

在巴达尔胡嘎查,村民白某最近装修房子,建筑材料堆满胡同,严重影响了邻居王某的居住环境,在与白某多次商议无果后,王某向嘎查寻求帮助。“远亲不如近邻,大家各退一步,不能因为这点小事闹得不愉快……”在巴达尔胡嘎查“村民说事谈心室”里,浓浓的热茶、贴心的劝解,拉近了巴达尔胡镇人民调解员罗旭升和两位当事人的距离,一起邻里纠纷得以圆满解决。

苦有地方诉,理有地方讲。巴达尔胡镇15个嘎查村都设立了“村民说事谈心室”,引导群众依法进行维权、理性表达诉求。2023年以来,全镇“村民说事谈心室”共接待群众120余人次,成功化解了58件矛盾纠纷。

联动调 打造定分止争“金钥匙”

除了活跃在一线的“排查队伍”,在巴达尔胡镇联动联调中心,面对百姓的疑难问题,还有法院、市场监管、派出所等部门的“联合会诊”。

“感谢你们,来回跑了好几趟,帮我们解开了心里的‘疙瘩’,今后我们两家还是互帮互助的好邻居!”近日,一场邻里纠纷在巴达尔胡镇联动联调中心得以化解。

在巴达尔胡镇宝日索格社区,门对门的两家超市原本是一对好邻居。不久前,其中一家超市的店主因资金周转困难,向另一家的店主借了2万元钱,但迟迟未还,让被借钱的店主心生不满。借钱方觉得对方不理解自己难处而心生怨念,由此二人关系恶化,转而针锋相对。在经营中,一方恶意降价,另一方长时间使用高音大喇叭揽客,噪音严重影响了他人。

“我们了解到这一情况后,启动跨领域问题联动联调机制,成立了包括人民法庭、司法所、综合行政执法局、市场监督管理所等部门负责人和人民调解员、网格员在内的联合调解工作组。”扎赉特旗巴达尔胡镇平安建设办公室工作人员邹瑞说,调解工作组从法理上释明、从人情上说理,两位店主最终握手言和,并就还款及后续规范经营等事宜达成一致。

巴达尔胡镇联动联调中心具有调解、法律援助、司法救助、心理疏导、信访代办等多种功能。在这里,矛盾纠纷基本都能被化解。很多来调解的群众来时剑拔弩张,回时如沐春风。2023年以来,巴达尔胡镇联动联调中心共调解婚姻家庭类、邻里类、土地牧草类等纠纷120余件,调解成功率达95%以上。

例会商 唱响平安建设“和谐曲”

在巴达尔胡镇前德门嘎查,村民佟某向巴达尔胡镇平安建设办公室反映,邻居赖某前些年在两家之间的空地上拉了铁丝网,用于秋收时存放粮食。如今,赖某搬来空心砖,打算砌成围墙。佟某希望巴达尔胡镇平安建设办能解决这一矛盾。

“接到村民的反映后,我们不仅要对两位村民的矛盾展开调解,还要就村民圈占公共用地的问题,拿出相关的治理方案,并将这类问题集中排查治理。”伊六十一说。巴达尔胡镇党委牵头,每月召开例会,了解矛盾纠纷排查化解的情况,组织相关责任单位“领题落实”,制定化解措施,推动矛盾隐患从源头治理。

日前,巴达尔胡镇平安建设办公室会同巴达尔胡镇综合行政执法局来到前德门嘎查,向赖某说明政策和法规,要求赖某搬走空心砖,等卖完粮食后,必须将铁丝围栏拆除。对于这一调解方案,双方均表示认可,一场矛盾纠纷至此消弭。巴达尔胡镇随即组织网格员、志愿服务队等基层力量,摸排各嘎查村民私自占用公共用地的情况,并开展相关法律法规宣传,促进矛盾纠纷源头化解。

“我们将不断巩固提升网格化服务管理、群防群治等改革创新工作成果,构建基层治理更民主、群众办事更便捷、防控网络更健全,小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的社会治理格局。”伊六十一说,今后巴达尔胡镇将继续坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,把更多矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。