海南区全体居民群众：
二贵沟矿区治理项目区位于乌海市海南区巴音陶亥镇二贵沟区域，该区域早期为煤矿开采区，该矿区现已成为历史遗留的废弃矿山，项目区内大量废渣无序堆积，结构松散，自燃频发，地貌、生态环境遭受严重污染和破坏。为全力推动二贵沟矿区生态环境治理和生态修复工作，确保二贵沟矿区治理项目施工顺利推进，海南区严厉打击非法阻碍工程施工的违法行为，现将有关事项通告如下：
一、二贵沟矿区因生态破坏严重，治理恢复进展缓慢，是自治区生态环境保护督察组反馈整改问题之一，海南区把抓好生态环保督察反馈问题整改作为践行习近平生态文明思想的重要举措，对二贵沟矿区督察反馈问题整改势在必行。为切实解决二贵沟区域内生态环境问题，有效推进历史遗留矿山生态修复工作，根据国土资源部联合工信部、财政部、环境保护部和国家能源局发布的《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发〔2016〕63号）及《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》（自然资规〔2019〕6号），通过政策激励，推行市场化运作、科学化治理的矿山生态环境保护与恢复治理新模式，采取“项目+治理”的模式，推进二贵沟矿区地质环境治理，先期由乌海市大唐新能源有限公司负责治理，后因乌海市大唐新能源有限公司无法按期完成治理任务，已退出项目建设，现由区政府委托区属国有企业海南区城投公司进驻继续开展治理工作。
二、二贵沟矿区当前治理区域实际为原二贵沟铁矿废弃采矿用地，该区域范围内基本无植被覆盖，已丧失草牧场功能，对该区域进行生态修复治理，不存在侵占集体草牧场行为。如后期因项目建设涉及草牧场征占事宜，按相关政策规定办理，由巴音陶亥镇、海南自然资源分局进行政策解释和诉求解答。企业组织和公民有监督项目实施的权利，国家法律保护公民通过正常信访或诉讼渠道反映合理诉求，按政策和法律解决矛盾问题。海南区政府信访接待中心设立受理群众反映诉求窗口，帮助群众以合理合法渠道反映诉求，任何人不得以任何方式和理由实施扰乱施工秩序、阻碍施工的违法犯罪行为，一旦发生非法阻碍施工行为，将按照相关法律法规依法依规处置。
三、对组织、参与或教唆他人参与阻碍施工、堵路等扰乱施工单位秩序的违法行为由公安机关予以严厉打击，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的，予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，依法追究实施扰乱施单位工秩序人员的经济赔偿责任。
四、全区各部门要按照属地管理和行业管理的原则，认真履行职责，相互配合，全力帮助施工单位及时化解矛盾，解决群众合理诉求；对于实施阻碍施工、堵路等扰乱工程建设秩序的违法行为，相关单位和个人有制止、举报的权利和义务。
五、海南广播、电视、网络等新闻媒体，要加大普法力度，公开曝光一批违法阻工等反面典型案例，以案释法，为工程建设营造良好的舆论氛围。欢迎广大居民对治理工程进行社会监督。
六、本通告自发布之日起施行。
特此通告。
2022年10月18日
