海南区：深耕基层党建 扎实推进坚强堡垒“模范”支部创建工作

党支部是党组织开展工作的基本单元，是党全部工作和战斗力的基础。今年以来，海南区深入推进坚强堡垒“模范”支部创建，以星级为标尺，以亮晒比为抓手，不断深化党支部标准化规范化建设，基层党组织政治功能和组织功能持续增强。

明标准、强监督，夯实创建基础。结合区级各领域党支部实际情况，明确5颗基础星和5颗特色星创建标准，围绕五颗“基础星”明确党员管理、组织生活、党费使用、阵地建设、基础资料、服务群众、作用发挥、责任落实等重点内容，逐项列出清单，建立工作台账，夯实创建基础。组建督查组常态化对全区14个党（工）委，农村、社区、“两新”组织、机关等各领域党组织进行督察检查，截至目前，共发现问题7类105个，并及时督促整改，通过“逆向评价”激发基层治理“正向效应”，工作质效不断提升。围绕创建坚强堡垒“模范”支部各项任务目标，按实际情况制定“一支部一方案”，压紧压实党（工）委书记、村（社区）党组织书记抓党建的主体责任。

抓重点、优布局，锻造战斗堡垒。深入实施海南区基层党建“十大提升行动”，以抓好城区农区、“两新”组织、机关、学校、医院、国有企业领域党建示范推动坚强堡垒“模范”支部创建工作，推动2个超大型社区布局优化调整，创建自治区级坚强堡垒“模范”支部1个、市级坚强堡垒“模范”支部4个，预计2024年底全区各级各领域堡垒支部创建率达80%以上。组织开展发展党员档案检查、规范使用党徽党旗排查等工作，抓细抓实基层党建工作，真正把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

分领域、强激励，激发支部活力。紧扣五颗“特色星”，结合各领域党建特点，以农村聚焦乡村振兴、城市聚焦基层治理、国有企业聚焦党的领导、学校和医院聚焦教学和服务质量、机关聚焦能力作风建设五个领域示范推动坚强堡垒“模范”支部创建工作。坚持“正向激励+反向约束”，传递“干好干坏不一样”的鲜明导向，将堡垒支部创建情况与党组织书记评先评优、年度考核相挂钩，对争星靠前的基层党组织和基层党组织书记优先推荐“两优一先”；对评为5星以下的基层党组织，按照“一支一策”标准，推动形成“巩固先进、提升中间、整顿后进”的良好局面。