海南区：党建引领三治，擘画农区基层治理同心圆

海南区持续强化党建引领农区治理，把“党建+农区”基层治理作为一项系统工程整体谋划、稳步推进，持续健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的农区治理体系。

自治“民主公开”，激发群众参与活力。加强村级党组织对重要事项的决策权、领导保障权和管理监督权，严格落实村级重大事项、重要决策“四议两公开”制度，推动党务、村务、财务“三务”公开，2022年度通过“线上线下”开展监督检查100余次，发现并整改问题111个，以“查”促“开”推动基层治理提质增效。坚持以群众自治为基础，充分发挥《村规民约》的“软宪法”作用以及村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众自治组织力量，形成了以党组织为核心的“一约四会”农区治理机制，推动实现“民事民议、民事民办、民事民管”，激发群众参与农区治理的主动性和积极性。

法治“定分止争”，营造和谐稳定社会。推动农区基层党组织经常性排查化解矛盾纠纷，推进新时代“枫桥经验”海南实践，发挥党建在基层治理中的引领作用，结合“八五”普法工作，持续开展各类农区普法宣传活动，增强法治宣传教育的针对性、专业性。充分发挥人民法庭作用，深入推进非诉讼纠纷解决机制建设，通过“家人治家”调解模式、“固定+流动”调解模式及“四小”（小调解、小宣传、小服务、小感化）人民调解室作为村级治理的补充和提升，构建形成“横向到边、纵向到底、条块结合”的矛盾纠纷排查调解网，打造“老书记工作室”“维纶工作室”“老马调解室”等一批品牌调解工作室，2022年累计化解农区矛盾纠纷500余起，其中“维纶工作室”的“五步调解法”被公安部评为践行枫桥经验七个典型之一。

德治“春风化雨”，让文化润物化人。依托党群服务中心、新时代文明实践站等阵地，开展“乡贤人物”“诚信户”“十星家庭”“好公婆”“好媳妇”评选活动，共评选表彰21人，发挥榜样示范带动作用，营造崇德向善乡村新风尚；推行“文明积分+团结超市”，设立积分兑换超市8个，累计兑换物品15批次，推动农区革除陋习、培育新风，实现以文明转变带动乡风民风改善；利用“学雷锋”纪念日、我们的节日等活动载体，开展各类志愿服务活动370余场次，受众人数超过13000人次，以乡风文明建设谱写乡村振兴“德治”篇章，焕发农区文明新气象，2022年赛汗乌素村被评为全国首个新时代文明实践学雷锋活动示范村。