海南区：党建引领聚合力 基层治理提质效

为进一步提升党建引领基层治理水平，着力解决制约基层治理效能的突出问题，海南区坚持党建引领基层治理，不断加强基层治理体系和治理能力建设。

强化顶层设计，构建执行有力的组织体系。坚持党建引领基层治理，组建由区委书记任组长的区委党建引领基层治理领导小组，将5个镇（街道）和33个区直部门单位纳入领导小组，牢牢拧紧“党建引领”这个中心主轴。坚持以全区基层党建“十大提升行动”重点任务清单为“施工图”，实施清单式、项目化推进；以破解基层治理“小马拉大车”突出问题为“助推器”，系统谋划党建引领基层治理道路。结合镇（街道）人口规模、产业结构、区位功能、资源特点等因素，完成镇（街道）机构设置和编制配备，明确镇派驻机构及工作人员纳入镇（街道）统一指挥协调考核，统筹辖区资源力量抓党建、强治理、优服务，构建起上下联动、条块协同、共建共享的工作格局。

汇聚基层合力，畅通一体高效的运行模式。完善《海南区村（社区）居民委员会工作事项准入退出机制》，对下派到村（社区）的任务审核把关，对原有依据发生变化、不再符合条件的事项及时退出，有效纠治加重基层负担情况。全面落实镇（街道）领导班子成员直接联系网格制度，推动政法、综治、民政等部门单位“大片区”与社区“小网格”相互兼容、无缝对接，及时解决居民群众困难问题，确保需求在网格发现、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展、问题在网格解决。

深化共建共享，提升为民服务的工作能力。高标准推动党群阵地建设全面提档升级，通过“完善一批、改造一批、建设一批”的思路，有重点、有目标地打造27个党群服务中心，形成“1+5+19+N”的党群中心布局，切实提升基层党组织建设阵地保障水平。围绕建设“一刻钟社区生活圈”，不断延伸社区党群服务中心触角，打造36个集学习、服务、活动于一体的“红色驿站”“小哥驿站”，累计接待党员群众上万人次，开展物业管理、矛盾调解、困难帮扶等为民服务1200余次，采集社情民意900余条，不断健全完善“一心引领，多站辉映”的党群服务体系。

明确强基导向，做实多维覆盖的基层保障。健全社区工作者管理机制，择优选拔110名网格员进入社区工作者队伍，其中11名网格员进入“两委”班子。严格落实社会工作者“三岗十八级”薪酬体系，190名社会工作者人均月增资500元；落实农区“5432”薪酬体系，“一肩挑”的村书记工资待遇达到事业单位人员工资待遇，切实提振基层干部干事创业的精气神。畅通优秀村（社区）书记进入公务员、事业单位渠道，2名社区书记通过村（社区）党组织书记专项岗位考录，进入公务员、事业单位人员队伍，持续拓宽基层干部晋升渠道。