海南区提前谋划、深入调研，切实摸清各村情况，全力做好村级组织换届选举前期准备工作，为换届选举工作有序顺利推进打好政治基础、思想基础和行动基础。 01 突出“高度” 打牢思想基础 切实把2021年村“两委”换届工作作为加强基层党组织建设的重要内容来抓，坚持做到“三统一”：统一思想认识，多次召开部务会，认真学习中央、自治区党委、市委和市委组织部有关村“两委”换届的有关政策要求，把握关键环节，自觉做到政策清、方向明。统一目标定位，及时召开涉农镇（街道）座谈会，认真总结反思上次换届选举经验教训，及早明确“一肩挑”任务，切实保障站位高、目标远。统一推进举措，及早成立村“两委”换届摸底工作组，由组织、民政抽调精干力量开展“第一轮”实地踏查，有计划、有节奏地为全区换届工作预热。 02 注重“精度” 全面专项排查 成立了专项排查整顿工作领导小组，第一时间召开专题会议进行研究部署，明确了“五项”具体职责任务，区委主要领导带头开展“三必访、四必谈”，重点做到“三掌握”：掌握各村人口、户数等基本情况，特别是对外出打工选民参选意愿做到了底数清、情况明。掌握各村“两委”班子的现状，深入了解了各村党员和群众的思想动态，系统的对“一村一名大学生”年龄、知识等结构需求进行分析比较，及时储备了一批后备干部。掌握村级组织换届选举工作的重点村、难点村情况，并针对历年来选情复杂的村实行了“四个一”包联机制，全力保障换届选举平稳有序进行。 03 突出“纯度” 深入分析研判 严格按照“两上两下”程序要求，从严把握标准，着力严把“四个关”。把好职数设置关，充分考虑各行政村村民小组分布点多、面广的实际，统一确定每个村“两委”人数最多不超7人。把好党委研判关，各镇街道党（工）委在排查摸底、综合各方意见提出初步建议人选的基础上，召开党（工）委扩大会议，对各村班子状况逐一进行梳理分析，按照多于应选人数30%的比例，研究提出“两委”初步人选。把好资格联审关，全面做好区、镇（街道）两级资格“联审”工作，对拟作为村“两委”换届预备人选逐一“过筛子”，在镇（街道）初审的基础上，区委组织部分别征求了纪委监委、公检法、信访等13个部门单位的意见。把好任期审计关，坚持先审计、后换届原则，制定了《海南区村、社区党组织和村（居）委会换届选举财务清理及离任审计工作方案》，成立由区审计局牵头，重点对本届任期内涉及财务收支、资金管理、债权债务、资源发包等内容进行审计。 04 营造“热度” 广泛宣传发动 高度重视宣传动员工作，营造了良好的村“两委”换届选举工作氛围。重点做到“三个到位”：时间节点宣传到位，通过张贴公告、村党群服务中心门口电子显示屏公告等形式，广泛宣传村“两委”换届选举工作，便于党员群众充分做好思想上的准备。家喻户晓宣传到位，利用国庆返乡、第七次人口普查等有利时机，进村入户宣传村(社区)“两委”换届选举的目的、意义以及村党组织书记、村委会主任“一肩挑”等重要内容，确保家喻户晓、人人皆知。“一肩挑”政策宣传到位，充分利用微信公众平台等媒体和调研走访的有利时机，通过开设村（社区）换届政策专栏、《致农区党员、群众的一封信》等形式进行广泛宣传，使村(社区)“两委”换届宣传社会面不断拓展。
