祥苑社区党委全体党员：
根据海南区委巡察工作统一部署，2020年3月17日至6月17日，海南区委巡察二组对祥苑社区进行了巡察。7月30日，海南区委巡察组向祥苑社区党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、以问题为导向，细化任务，全面有序开展巡察整改工作
（一）提高政治站位方面
巡察组反馈意见后，我社区于8月3日召开“三委”会议，对巡察整改工作进行了安排部署，党委书记周培英同志要求全体班子成员要提升政治站位，真正把认识提上去，把自己摆进去，把责任担起来，深刻认识到巡察反馈意见指出的班子的问题，要把巡察整改工作当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会。以上率下，切实把思想统一到巡察反馈意见的整改要求上来，以实际行动切实把落实问题整改作为当前一项重要政治任务，不折不扣地完成各项整改任务。
（二）坚持领导带头方面
社区成立了由党委书记周培英同志任组长，副书记、监委会主任苏恒伟同志、副主任王雅萍同志任副组长，其他委员为成员的巡察整改工作领导小组，集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。针对巡察组反馈的问题，定期召开会议进行研究讨论，解决整改过程中遇到的困难和问题。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，对能够立行立改的问题，立即整改到位；对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施，强力推进，尽早整改到位，形成了态度端正、行动有力的整改氛围。
（三）查漏补缺、细化整改方面
针对反馈意见涉及问题，在立行立改的同时，逐一建立
长效机制，坚决避免重蹈“发现就改、改后就忘、忘了又犯”
的覆辙。整改期间，我社区先制定整改工作方案，明确整改
任务，整改时限和责任人员，主要从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度，切实增强政治责任感和政治敏锐性，切实把思想和行动统到巡察反馈意见要求上来，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉，不折不扣地落实好各项整改任务。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
对照区委巡察二组反馈的意见涉及“三个聚焦”14个具体问题，目前已全部整改完成并长期坚持。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题：
1.学习党的理论方针政策精神不深不细。
（1）意识形态责任制落实不到位。意识形态（网络意识形态）风险点、舆情处置、登记信息不全。各阶段分析研判报告表述雷同，与实际工作联系不紧密。
整改完成情况：已整改，长期坚持。一是强化学习时间，学习重点。党委高度重视理论学习，健全完善学习制度。每月至少开展1-2次学习教育活动，紧密联系意识形态领域工作实际，制定年度学习计划，增强学习的针对性和科学性，做好学习记录及个人学习笔记，学以致用。组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于考察内蒙古重要讲话重要指示批示精神，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。二是拓宽方式方法。在党员微信群推送习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神等相关知识，使学习内容入脑入心，提高班子成员和党员干部的理论修养和政治觉悟，转化为指导实际工作的能力。党委及时督促各党支部对党员进行日常督促检查。三是紧盯问题、及时舆情处置，落实意识形态工作责任。把意识形态工作纳入社区重要工作日程，作为全面从严治党的重要内容，建立意识形态工作网格内风险点和重点舆情处理台账，定期召开意识形态专题研究工作会议，及时发现风险点并向街道上报社区意识形态领域存在的问题。
2. 加强党的全面领导有差距
（2）居务监督委员会2018年9月成立以来履职尽责不到位，未按照职责权限、围绕监督内容采取有效工作方式进行监督，未严格执行例会制度、报告制度、民主评议制度，无监督档案和相关工作台账。
整改完成情况：已整改，长期坚持。一是居务监督方面。监委会积极履职，按要求列席“深化以案促改、净化政治生态”专题组织生活会、祥苑社区一户一表供水管网改造居民代表协商会议等，并在会上对社区开展的工作提出意见或建议。同时对社区贯彻执行党的路线方针政策情况及执行居民会议、社区居民代表会议决定和决议情况进行监督，主动收集并认真受理居民对社区干部和社区的意见建议，及时向社区“两委”反映，保障居民对社区的监督权利。二是监督社区“三务”公开等制度落实方面。2020年8月17日、9月18日对社区微信公众号、“三务”公开栏公开内容是否全面、真实、公开时间是否及时、公开形式及程序是否规范等进行审查。对“三务”公开中存在的问题由社区“三务”公开负责人收集记录然后逐项、逐条调查核实处理。三是重大事项监督方面。监委会积极参与社区重大事项的民主决策，列席相关会议，对社区重大事项决策进行监督， 保证本社区各项基础设施及惠民工程建设的顺利进行。四是监督社区班子成员履行方面。监委会对社区工作人员的工作纪律进行监督，重点监督社区班子成员的工作效能和廉洁自律情况。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的存在问题：
1. 整治形式主义、官僚主义问题不深。
（3）低保审批程序不严格。查看社区6户低保评审档案，仅有1户按程序开展了居民民主评议工作，其他5户未开展居民民主评议工作，民主评议表均为空白。
2. 担当尽责、为民服务意识不强。
（4）联系服务群众“五步”工作法不到位。党委服务群众“接地气”不够，2018年以来未按照海南区委组织部《关于进一步健全完善社区联系群众“五步”工作法的实施方案》（海南党组字[2018]113号）的通知要求开展“走、记、办、回、评”各个环节相关工作，“五必看、五必访”流于形式，民情手册、民情事项登记表填写不认真。
整改完成情况：已整改，长期坚持。一是制定网格长、网格员职责及网格化管理制度;二是制作民情日记登记本并发给网格员，按照“五步”工作法开展“走、记、办、回、评”，做好工作记录。
（5）“三务” 公开不规范。党委“三务”公开不及时、不全面，党务、政务公开方式单一，财务方面公开事项较少。
整改完成情况：已整改，长期坚持。在居民区人员集中的地方：如河南转盘处、河北文化宫楼下等地方做3块公示栏。对随时公开的内容，及时公开。公示期已过的的内容及时进行整理归档，有掉落的文件及时更新补上。做到社区“三务”公开内容全面、公开方式规范、公开时间及时。
3.资金管理、内控机制不健全：
（6）财务支出不规范。2019年5月8日支付河南健身器材地面硬化费用0.91万元，无工程预算及工程量清单，未签订合同和组织验收。
整改完成情况：已整改完成。进一步规范报账流程，严格执行报账审批程序:河南健身器材、地面硬化费用无工程预算及工程量清单，未签订合同和组织验收，及时联系施工方，已补齐工程预算及工程量清单，并签订了合同和组织验收。
（7）2017年支付维修暖气费会议记录与凭证不相符，2018年支付维修暖气费财务凭证所附会议记录与原始会议记录不相符，2年维修工程均未事前议事，无前后对比照片，经办人仅为一人。
整改完成情况：已整改完成。2017年支付维修暖气费会议记录是预估价格，凭证是实报实销价格，所以不相符。今后将进一步规范报账流程，严格执行报账审批程序。
（8）固定资产管理、采购项目程序不规范。2019年5月购买价值0.5万元笔记本电脑一台未入固定资产账。
整改完成情况：已整改完成。已将笔记本电脑入固定资产。
（9）购买办公电脑未履行询价程序。2019年4月购买电脑10台，支出购置费4.98万元未履行询价程序。
整改完成情况：已整改完成。针对购买的10台电脑账目，经与办事处财务对接核查，社区使用的10台电脑询价程序与办事处购买的20台电脑是一套询价程序。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题
1.基层党组织建设薄弱、规范化程度不高。
（10）组织生活会、“三会一课”制度落实不到位。党委2019年第二、三季度会议记录、4—12月主题党日活动未注明党员人数和实到人数。
整改完成情况：已整改，长期坚持。一是高度重视，切实加强组织领导。细化措施，不断改进内容和形式，提高质量，确保“三会一课”制度落到实处；二是落实责任。明确“三会一课”召集人，提前将“三会一课”的时间、地点、主要内容通知每一位参会者，并制定了“三会一课”考勤表，防止“走形式、走过场”的做法。对长期居住在外地的党员，通过电话、微信群等方式向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和建议，保持经常联系。
（11）党委第四季度党员大会未召开。
整改完成情况：已整改，长期坚持。一是加强领导，高度重视。党员领导干部带头参加所在支部“三会一课”活动，以上率下、以身作则。二是建立健全长效机制。把组织党员开展经常性理论学习和教育摆在突出位置，精心研究和准备“三会一课”主题、内容和学习教育载体，制定党支部党的组织生活年度工作计划、“三会一课”考勤制度等，要让党员能参加、想参加，不断扩大覆盖面、参与率；三是注重落实，协调到位。结合学习讲堂、主题党日活动、专题组织生活会等加强理论学习，做到学习内容、时间、人员的落实，坚持组织生活会制度，并做好相关纪录，提高“三会一课”、组织生活会的质量，注重学习效果的提高。
（12）西祥、西苑居民党支部2019年7—12月未开展谈心谈话活动。
整改完成情况：已整改，长期坚持。强化监督，加强管理。党委定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督。结合“深化以案促改、净化政治生态”专题组织生活会，严格要求西祥、西苑居民党支部认真开展谈心谈话活动，坚持带着问题谈，谈思想、谈工作、谈生活，肯定成绩，指出不足，沟通思想、交换意见。
（13）党费收缴不规范。退休党支部车延美、齐占海等9名党员存在未按月足额缴纳党费问题。
整改完成情况：已整改。组织党员集中学习党章党规，引导党员提高缴纳党费的自觉性。通过微信、电话的方式对未按月足额缴纳党费的党员进行了约谈，8名党员已补缴党费，1名党员赵毅均同志写了情况说明（2018年1—3月份赵毅均同志因有事出门未及时交纳第一季度党费，回来后，及时补交了所欠党费，但支部在第二季度上缴街道党工委党费里未备注赵毅均同志的补交说明）。
2.履行管党治党主体责任落实不到位、重视度不够。
（14）管党治党压力传导层层递减。2018年以来党风廉政建设工作无安排、无部署，未制定廉政风险防控制度。
整改完成情况：已整改，长期坚持。一是抓学习,提高党员干部自身素养。加强廉政反腐教育，努力构建思想教育长效机制，树立正确的世界观、人生观和价值观。定期组织党员干部学习有关政策法规，以及业务知识，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，不断提高其政治思想水平、业务技术水平，增强服务意识和工作能力，以及防腐意识和抵御不正之风的能力。二是积极履行党风廉政主体责任和“一岗双责”。围绕街道党工委、纪工委中心工作，严格“一岗双责”责任，落实党风廉政建设的各项制度、工作计划、廉政风险防控制度等，努力开创党风廉政建设工作的新局面。
三、立足长远长效，巩固提高整改成果
通过对巡察组巡查出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，祥苑社区党委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进社区各项工作。
欢迎广大干部群众对巡察整苡落实情沉进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0473—4661695；电子邮箱xysq695@163.com。
中共海南区西卓子山街道祥苑社区党委
2020年11月13日
