广大党员群众同志们：
按照自治区党委、市委、区委的部署要求，全区村（社区）“两委”班子将于2018年4月至2018年9月集中进行换届。做好村（社区）“两委”换届是全区城乡党员和群众政治生活中的一件大事，对于深入贯彻落实党的十九大精神，加强基层组织和基层政权建设，加快推进脱贫攻坚和全面建成小康社会步伐，都具有十分重要的意义。
农区和社区党员群众是村（社区）“两委”换届选举工作的主体，其参与度、责任心和法纪观直接关系到换届选举工作质量。为此，特向你们提出三点希望：
希望你们积极主动参与候选人推荐提名工作。这次换届必须把讲政治、有能力、敢担当、组织满意、党员群众认可的优秀人才推选出来。
要旗帜鲜明地把符合下列5个条件的人员优先推选为村（社区）“两委”班子成员：1.政治素质过硬，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行党的路线方针政策；2.发展本领过硬，有见识、有头脑、有闯劲，能够适应实施乡村振兴战略需要，带领群众共创美好生活；3.协调能力过硬，作风民主，善于做群众工作和处理复杂矛盾；4.服务水平过硬，有较强的宗旨意识和奉献精神，对群众有感情，热心为群众办实事办好事；5.作风品行过硬，为人正派、办事公道，严于律己、遵纪守法，勇于负责、敢于担当，品行端正、自身形象好。
要坚决把下列10类人员排除在村（社区）“两委”班子成员之外：1.被判处刑罚、现实表现不好的；2.欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及“村霸”宗族恶势力、黑恶势力的；3.参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；4.受到党纪政纪处分依据有关规定不宜提名，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；5.参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；6.长期无理上访或组织、煽动群众上访，影响社会稳定的；7.有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；8.道德品行低劣，在群众中影响较坏的；9.原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；10.由于身体健康原因不能正常工作等其他不宜提名的。
要深刻理解村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”的重大现实意义。这次换届选举产生的新一届村（社区）“两委”班子，任期恰逢脱贫攻坚决战的决胜期、乡村振兴、城乡社区治理健全体系和治理能力加强的全面推进期，村（社区）“两委”肩负着带领广大基层党员群众决胜全面建成小康社会、实现城乡社区治理体系和治理能力现代化的历史重任。实现党的十九提出的奋斗目标，迫切需要一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍。这次换届，各级党委鼓励、提倡依法大幅提升村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”的比例。实行“一肩挑”有利于精简村（社区）干部职数，有利于理顺村（社区）“两委”关系，有利于提高为民办事效率。
希望你们认真履行自己的民主权利。认真行使好选举权，是每名党员和选民义不容辞的光荣责任。希望你们切实增强大局意识，按照党委、政府的统一部署，从本村（社区）发展大局出发，从长远着想，本着对党组织、人民群众、村（社区）集体和个人负责的态度，以高度的党性和主人翁精神，积极参与到这次村（社区）“两委”换届工作中，正确行使民主权利，按照自己的意愿，客观公正地投好神圣的一票。特别是共产党员要发挥先锋模范作用，带动群众依法依规参与换届选举工作。外出的流动党员和群众要及时主动地与所在村（社区）党组织联系，回乡参加换届选举，如确因特殊情况不能按时参加，要向所在村（社区）党组织说明情况，并委托你的家人，在村（社区）“两委”换届选举中投上你的一票，并对所在村（社区）的工作提出宝贵的意见建议。
希望你们在这次换届中自觉遵守纪律要求。换届选举是严肃的政治活动，参与换届选举必须讲规矩、守纪律，坚决抵制各种干扰破坏换届选举的违纪违法行为，自觉维护正常的换届选举秩序。
要严守党规党纪和换届纪律“十严禁”规定：1.严禁以威胁、恐吓、欺骗等手段，妨害党员或选民行使选举权和被选举权；2.严禁通过吃请、赠送现金、有价证券和各种礼品，以及采取口头承诺选举后给予某种利益等形式搞拉票、“贿选”活动；3.严禁实施和参与操作选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；4.严禁利用宗族、宗派、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作；5.严禁以毁损、抢夺票箱、伪造选票、虚报票数、冲击选举会场等手段破坏和妨碍选举正常进行；6.严禁诬告诬陷、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；7.严禁党员干部封官许愿，隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的行为；8.严禁阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理，或对检举、举证、控告换届选举中违纪违法人员进行打击、报复；9.严禁村（社区）干部擅离职守、中断工作，借换届之机突击花钱、私分公务（款）、滥发补贴和奖金，擅自处置集体财产；10.严禁换届结束后不交工作、不交印章、不交账本、不交档案等行为。
区委坚信，在广大党员和城乡居民的积极参与和支持配合下，一定能够依法民主、有序和谐地完成换届选举任务，一定能够选出组织满意、群众拥护的新一届村(社区)“两委”班子，一定能换出心齐、气顺、劲足的好面貌，为打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会目标，建设更加富裕文明和谐美丽新海南提供坚强的组织保证。
最后，祝你们家庭幸福，生活愉快，万事如意！
海南区村（社区）“两委”换届选举工作领导小组
