村“两委”换届准备工作启动以来,海南区紧扣时间节点,从严从实抓好各个环节工作任务,高质量推进村“两委”换届。
综合分析研判确保换届基本情况清
采取“两上两下”的方式,区委书记带头深入村组开展多轮摸底调研,与村“两委”班子谈心谈话,与老党员、村民代表、群众等走访交谈,逐村逐人对村“两委”班子年龄、学历、工作能力等进行综合分析,全面掌握各村历史遗留问题、村级后备干部、外出党员群众等情况,对村情选情做到“心中清、底数明”。摸底调研中,区、镇(街道)两级共走访老党员、村民代表、困难群众、信访群众700余人,切实把“三必访、四必谈”的要求落到位。同时,通过县处级领导“包村”、镇(街道)干部“包户”的方式,对历年来换届选情复杂的村实行了“四个一”包联机制,确保一村一策包干整治,夯实换届基础。
做实财务审计确保干部任期财务清
严格开展村干部任期经济责任专项审计,成立由区审计局牵头,区农牧水务局、财政局、民政局等部门抽调专人组成的任期审计工作组,重点对8个村财务收支、集体“三资”管理使用、建设项目发包及管理等“七项”重点问题进行集中审计。审计中,采取资金审计与资产资源审计相结合,突出拆迁补偿、集体资金管理使用及村务公开和民主管理制度等落实情况,“盘清”村级财务和经济运行情况,为下一届开展经济和财务等事务提供了重要依据。坚持立行立改,到目前审计反馈的3个共性问题,18个个性问题已基本整改完成,未发现影响换届选举的突出问题。
加大宣传力度确保换届法规政策清
结合第七次人口普查工作,110余名普查员深入到8个村35个村民小组1.4万余名村民家中,广泛宣传《党章》《基层组织选举工作条例》《村民委员会组织法》等换届选举法规条例,宣传村“两委”换届工作政策和纪律要求。同时,区委组织部和各镇(街道)党(工)委通过横幅、微信公众号等大力宣传换届纪律,积极引导广大党员群众关心支持参与换届工作。区委组织部在“先锋海南”公众号开辟“换届专栏”每天推送政策解答内容;各镇、街道采取悬挂标语横幅、印发一封信、发送短信等方式加大宣传引导力度。到目前共悬挂换届政策横幅60余条、发放《海南区委组织部致农区党员、群众的一封信》3000余份,先后推送换届政策知识、纪律要求信息3万余条,确保家喻户晓、人尽皆知。