海南区：提升治理效能 绘就百姓“幸福版图”
发布时间:
2023-04-10
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近年来，海南区坚持以完善基层社会治理体系为切入点，按照共享、集约、实用原则，有机整合区域社会治理中心，形成“六中心合一，一体化运行”的工作格局，打造形成“一平台承载、一舱指挥、一窗受理、一站式调解”市域社会治理阵地，形成“1+1>2”有机融合的倍增效应。
（居民办理业务）
海南区区域社会治理中心建立网格化管理体系，在拉僧仲街道建立“三级组织体系”，划分完善82个网格，配备82名专职网格员和233名兼职网格员，并在网格上组建18个网格党支部、50个党小组，延伸设立党员楼长、党员中心户，构建全方位、立体式网格化管理体系。除此之外，积极搭建“党建+网格+信访”调解平台，实现矛盾在网格发现、资源在网格整合、纠纷在网格化解、服务群众在网格完成，为矛盾纠纷源头预防和治理提供了有力保障。截至目前，拉僧仲街道网格员开展走访1279次，采集人员信息44735人、场所信息119个，开展服务帮助1560次、安全隐患排查1454次、市容维护149次，定期开展矛盾纠纷排查204次，成功化解196件，有效防范各类矛盾纠纷风险隐患。“网格员随叫随到，有问题及时帮我们解决，真是我们居民的贴心人。”说起社区的热心服务，居民崔健伟竖起了大拇指。此前，网格员了解到崔健伟老人家楼上漏水，把他家的门和墙都泡了，但楼上并没有人居住。考虑到老人独自居住情况特殊，网格员积极帮其与物业协商。最终，物业同意给崔健伟家粉刷墙体。海南区区域社会治理中心按照四级联动的矛盾受理体系，建立健全信息采集、定期巡查、联动处置的工作机制，将网格员的“未诉先办”与群众的“接诉即办”紧密结合，由区域社会治理中心线上“智能派单”，57家成员单位及152名网格员“在线接单”，提高各类突发、集中问题响应速度及处置效率，切实提升网格化治理实战水平。社区是联系服务居民的“最后一公里”。小网格撬动大治理，网格员架起了社区与居民的连心桥，一个个“优秀网格员”“帮办达人”脱颖而出，以“多元共治”的治理模式，服务好“一老一幼”，构筑居民共同的精神家园、幸福的港湾。近年来，海南区区域社会治理中心依托市市域社会治理云平台，建成“大整合、高共享、深应用”相统一的区域社会治理智能化平台。眼下，市域社会治理现代化成果正丰盈着居民的“幸福细胞”。“智能化+网格化”的无缝对接，让智慧平安网格挺进社区、乡村的每一个角落。截至目前，区域社会治理中心通过网格员及视频监控等渠道受理案卷33728件，办结32808件，结案率97.3%；重点围绕井盖破损、施工围挡倾倒、污水井满溢、私搭乱建、线缆凌乱等问题，共督办案卷393件，办结率100%，做到了对各类事件的实时监测、科学研判、精准调度、跟踪问效。打开智慧应用平台，事件内容、实地取证、办结结果一目了然。如今的基层社会治理已然搭上了互联网、大数据、联动平台的“科技快车”，“智能化”的手段与社区、村、网格专人专职专管相配合，实现了一门受理、三级联动办理。“我是社区民警，有什么事可以跟我联系……”在海南区居民业主微信群、特殊行业群、商户店铺群，总能看见类似的话语。近年来，海南区民警既当服务员又做观察员，每当发现微信群内有矛盾纠纷、咨询、求助或警情时，第一时间受理处置，让居民群众足不出户随时随地获取服务。民警日常工作中将其作为普法宣传平台，把安全防范知识、反诈宣传信息精准推送，既拉近了警民关系，更开辟了一条了解社情民意、掌握社区治安形势的新渠道，变事后处理为事前预防。此外，区区域社会治理中心依托新媒体，打造了集法律咨询、人民调解、法律援助等多功能于一体的“北方海南小司云直播间”，先后邀请特约律师、法律顾问、普法讲师等专家队伍，为全区广大居民、企业提供精准、高效、便捷的公共法律直播服务5次，受众人数达3000余人次。“我在‘北方海南小司云直播间’学到了很多以前不懂的法律知识，我觉得这样的法律直播很有必要。”居民王小影说。
（为居民提供免费法律援助）
海南区区域社会治理中心按照“1个大厅接待，9个功能室联动，X个库室协同”的理念，进一步优化矛盾纠纷调处中心布局，在接待大厅开设信访接待、劳动仲裁、诉讼服务、诉费缴纳、法律服务、公正事项、行业调解及综合事项8个窗口，为群众提供一站式服务。今年以来，海南区出台了《海南区矛盾纠纷调处中心实体化运行工作方案（试行）》，健全“纠纷调处—司法确认—诉讼引调—诉讼”的全链条服务机制，根据矛盾纠纷种类，采用“常驻+定期进驻+随叫随到”的方式组建调解团队，统筹整合人社、法院、司法、公安、妇联等部门和组织的资源力量，组建形成以员额法官、人民调解员、律师、部门为主的常驻专业性调处团队，将诉讼服务程序前置，健全“人民调解+律师调解+诉前调解+行业调解”的“四位一体”调解模式，形成调解优先、诉讼断后的工作格局，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。截至目前，海南区已接待法律咨询1100余人次，开展法律援助19件，调处成功216件，劳动仲裁115件、决定43件，引入速裁程序344件，办结率为97%，较去年相比明显提升。
