【记忆·海南（54）】记忆中的东风农场（二）
编者按：《记忆·海南》，是政协海南区委员会编纂出版的海南区第一本文史资料。该书从文化艺术等不同层面、不同视角记述和展示了建区以来各项事业的发展成就，丰富了地区史志宝库,提升了地区文化品位。
为了让每个海南人熟知区情历史，经政协海南区委员会同意，区委组织部从即日起在“先锋海南”微信公众号开设“记忆·海南专栏”，陆续刊发《记忆·海南》收录的文史资料，力求使全区广大党员干部更多、更深入的了解本地区的发展史，从艰辛探索历程、艰难创业里程、艰苦奋斗征程中汲取坚守初心使命、砥砺前行的精神和力量，更好地服务于新时代北方海南的建设和发展。
本期推出《记忆中的东风农场（二）》，略有删节。
记忆中的东风农场（二）
---梁长荣---
●拉僧庙二大队时期
东风农场的前身是拉僧庙二大队，1958年12月，在桌子山矿区黄河水利指挥部的基础上，成立了矿区水利乡，下设两个大队，二道坎以北为一个大队叫中海勃湾一大队，二道坎以南为一个大队，叫拉僧庙二大队。
水利乡工作时间很短，1959年2月，在人民公社化运动中，矿区撤销了水利乡，成立了桌子山矿区海勃湾蔬菜人民公社。公社仍然下设两个大队，即中海勃湾一大队更名为察汉陶亥的一大队、拉僧庙二大队。
1960年5月1日，桌子山矿区为了加强对农业的领导，将矿区蔬菜农场、蔬菜人民公社、良种繁育场合并成立“地方国营桌子山矿区五一蔬菜农场”。农场下设４个大队，即三十里敖包大队、察汉陶亥大队、牧业大队、拉僧庙大队以及被服厂、农机修配厂、煤矿、中心扬水站、兽医站、卫生院等单位。
拉僧庙二大队从1958年建立，到1970年撤队建立东风农场经历了“大跃进”、“三年困难”、“四清”运动、“文化大革命”等时期，虽然生产和发展受到损失，走了不少弯路，但是经过广大职工干部的共同奋斗，农、林、牧、副业生产仍有了一定的发展。
1970年11月6日，根据伊革生字（70）373号文件精神，将原五一农场划分为五一农场和东风农场，场界以甘德尔山中段为界，以南为东风农场。东风农场东至桌子山，西至黄河，南至石嘴山渡口一队，北至包兰线黄河大桥两公里处，下辖7个生产队，两所学校，1个保健站，共有农工265户，1244口人，634个劳力。东风农场分得财产有：链轨拖拉机１台，轮式拖拉机１台，汽车１辆，拖斗２台，电影放映机１部，发电机１台，煤井１口，大小牲畜9230头（只），分得流动资金29万元，固定资金19万元。东风农场就在这种情况下开始了建设自己的家园。
同年底，东风农场组成党总支委员会和革命委员会，党总支委员会
（后改为党委）由七人组成，即要善威、王吉明、刘满仓、白生贵、郭巨保、乔贵江等，要善威任党委书记、农场革委会主任，王吉明任副书记、副主任。下属几个生产队建立了党支部，从组织上实行了党的统一领导。
1971年至1972年两年中，在上级党委和农场党委的领导下，农场打击了歪风邪气，加强了农场的经营管理水平，使农场的效益有了一定的提高，两年上缴国家利润27000元。
“文化大革命”期间，由于受“左”的思想影响，经营管理混乱，场里的各项规章制度被废除，花钱无计划，消耗无定额，造成没钱向上
要、没物打报告、贷款过日子的局面。拉僧庙二大队于1958年组建时，仅有3个生产队，197户人家847口人，男女劳动力329人，有耕地面积1174亩，牲畜129头，胶车10辆，小胶车15辆，锅驼机3台共22马力。
在生产建设方面，1958年，修了一条2.5公里长的水渠，将拉僧庙 泉水引入农田。1959年，建成了瓦窑河畔扬水站。1960年并入了渡口生产队和老石旦河畔红星社。在这两个队建起了扬水站。1963年，并入了三道坎生产队，成立了罗布图牧业队。1965年，建设拉僧庙一级扬水站、二道坎扬水站、三道坎扬水站，同年成立了二道坎生产队。在此期间，精简了一部分职工，也招收了一部分职工。
到1970年分场时，有耕地3123亩，林地171亩，其中果树42亩。建立扬水站7处，除个别地方用柴油机抽水外，大部分扬水站实现了电力灌溉。
生产经营管理逐步完善，大队成立后，实行农场、大队、生产队分级管理，农场和生产队两级核算的管理办法，1960年5月1日建场后，曾经执行过一段时间级别工资，但矛盾较多，阻碍了生产的发展，很快就取消了。1961年，实行“三包一奖罚”的办法，即：包乡、包工、包成本，超奖减罚，按日预支，年终决算。1962年，改为大包干，即包产、包收，由生产队统负盈亏，按月发60%的基本工资，年终按完成任务发40%的产量工资。1963年，根据农垦十六条，改为核定工资总额，年终按四二四分成。职工劳动一天给发0.8元，年终生产队收支相抵后的超收部分，40%缴农场，20%留生产队扩大再生产，40%分配给农工。这种管理办法，虽然没有完全消除平均主义的弊端，但是在当时的历史条件下，对生产的发展起到了一定的作用。
●三年恢复时期
1967年，在整顿场级领导班子的同时，整顿了基层领导班子，并在 整顿的基础上，建立健全了各项规章制度，这些制度是坚持执行统一领
导，场、队两级管理，两级核算的企业核算体制。生产队计算成本也计算盈亏，农场对生产队管理的办法是实行“三定一奖”，“三定”是定任务、定工资、定盈亏；“一奖”是超产奖励。超额部分的70%上缴农场，30%由职工分配。生产任务落实到班组和个人，做到按计划种植， 按国家价格销售，按所制定的政策分配。
坚持按劳分配的原则，执行以评工记分为主要形式的工资制度，农场按照生产队的劳动力总数，年初一次核定工资总额。80%工资为基本工资，生产队按劳动力强弱评工记分，保证发给职工。20%年终完成任务分发，完不成任务不发。
由于坚持了这些规章制度，基本上做到生产有计划、工作有检查、开支有标准、作业消耗有定额。经过全场广大职工干部齐心协力、艰苦奋斗，当年摘掉了亏损帽子，实现了盈利。
1977年，农场认真贯彻执行乌海市委制定的以菜薯为主、多种经营的方针，在保证菜薯生产的同时，根据农场的自然条件，大力发展林、牧、工、副业生产，基本上做到了多业并举、互相促进。
