今年以来,阿拉善高新技术产业开发区(以下简称“高新区”)以项目化党建为抓手,紧盯“放管服”改革实际,融合推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“我为群众办实事”实践活动,深入践行“人民至上、便捷高效、惠民利企”的政务服务宗旨,为打造一流营商环境、推动高新区高质量发展赋能助力。
做实融合文章,在改革机制上亮实招
高新区以党员群众最关切的领域、制约党建引领最突出的问题、推动经济社会高质量发展最关键的环节为切入点,以各党委(党组)和所辖的174个党支部,构建形成以“一个主项目”引领“N个子项目”“1+N”互融共促的党建新格局(即一个主项目为党工委层面一个项目;N个子项目:每个党支部一个项目),推动党建与业务在服务链上同频共振、互融互促。持续优化体制机制,将党建与业务的契合点落脚到释放市场主体活力、集聚经济发展新势能上来,通过创新行政审批服务模式,开展“蒙速办·帮您办”一对一单点单线服务,打造“一企一码”平台,设立“一键帮办代办专区”,无差别受理帮办代办申请,确保项目尽快落地开工建设。在一事一次、集成服务模式的基础上,进一步分类梳理市场主体经营业态,首批将餐饮、娱乐、公共卫生等21项行政许可事项推行“一业一证一码”改革。在智慧园区“一企一码”平台设立“一次办”专区,将“帮代办”服务贯穿许可事项的各个环节,实现“帮代办”覆盖许可事项全流程,打造园区“企业开办15分钟服务圈”,进一步提升企业开办便利度。
聚焦主责主业,在创新举措上下实功
高新区从各部门全体党员干部及面向社会招募志愿者1057人,组建高新区“帮办代办团”,打造“帮办代办先锋班”,为工程建设项目全流程审批事项提供专业服务。同时,开通局长“帮办代办”窗口,负责坐班期间受理事项的全程帮办代办、过程跟踪和结果反馈。此外,设立2个便民服务中心,10个基层便民服务站,1个园区工作服务站,打造中盐化工、沪蒙能源、庆华集团等40余家重点企业“入企式”政务服务点。整合高新区政务服务中心资源,设立“综合一窗”服务模式,7个综合窗口和2个区域综合窗口进驻1236项事项,受理业务量为10721件,变“多头受理”为“统一受理”,通过实行“一号申请、一窗受理、一网通办”集成服务,形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作机制,加快政务服务由政府部门自行受理向政务服务中心“一窗受理、按责转办、限时办结、跟踪督办、统一出件”转变,依托一体化政务服务平台,为群众和企业提供优质高效、标准化、无差别的政务服务。
优化作风效能,在便民利企上见实绩
高新区着力打造“党建+政务服务”新标杆,以嘎查、社区、巴音敖包工业园区为政务服务站点,组建党员先锋队和红色帮办代办队伍,党员干部作为诉求人“代办员”上门跟进工单办理,第一时间帮助群众解决“去哪办”“找谁办”“怎么办”等问题,并受理解决投诉、建议、举报等,为企业、群众提供代办帮办服务,将政务服务送到企业、群众“家门口”。常态化开展党员示范服务岗、“服务之星”评选活动,广泛形成树先锋、学典型的浓厚氛围。始终将服务窗口前移,变“静止式”窗口服务为“移动式”上门服务,群众可不分时段通过帮办代办服务热线、微信群提交帮办代办事项,申请上门服务,利用“帮办代办”移动办公车,送服务、审批上门,让“帮办代办”和“送证上门”服务常态化。打造政务志愿服务品牌,常态化开展“预约办、延时办、上门办、帮代办”服务,通过为企业群众提供早晚弹性办、节假日延时办服务和为特殊群体提供上门帮办代办服务,最大限度满足办事群众的政务服务需求,切实提高为民办事质效。