创新党建新格局 提升服务增活力

发布时间: 2020-12-15     来源:     作者:

公乌素镇利民社区党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,不断探索社区治理新思路、新方法,创新网格化治理模式,围绕“五心合一、六员一体”核心服务理念,以不断提高服务基层党员和居民群众的能力和水平为目标,创建最强党支部“六必抓”工作法、“四好四有”、人民调解“四员四加强”、流动人口 “四同”管理、“融合+借助”媒体资源、关爱残疾人“爱心格+康体格”、汛期“三查一清”等工作法,形成了基层党建带动市域社会治理全面发展的良好局面,充分发挥了基层党组织政治引领、基层治理、资源融合、为民服务的作用。多年来,利民社区连续获得了“全国综合减灾示范社区”,自治区“国学四进”暨创建“孔子学堂”活动先进单位,乌海市“卫生先进单位”、“妇女之家示范点”、“三八红旗集体”、“五四红旗团支部”,海南区“全区基层党组织示范群体”、“家庭教育示范基地”、“五四红旗团支部”,公乌素镇“基层党组织示范群体”、“先进基层党组织”等荣誉。

一、坚持政治引领,在加强党的政治建设上走在前

利民社区党委利用“六种方式”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神及习近平总书记系列讲话精神实质和深刻内涵,利民社区党委组织党员、积极分子集中学习,结合其自身实际情况,采取灵活多样的学习方式,增强学习实效性及覆盖面。首先,集中学习讨论并书写心得体会,确保学习有收获。党委充分发挥“三会一课”的重要作用,常态化组织党员开展“面对面”集中学习,党员、积极分子们领会精髓、相互交流,书写个人心得体会。其次,采取网上推送加跟踪邮寄相结合,确保学习全覆盖。将学习资料推送至利民社区网上学习讲堂,跟踪邮寄至流动党员家中,以供无法到达现场学习的党员仔细研读。最后,线上扫码答题和线下闭卷答题相融合,确保学习有实效。在对党员学习成果的测试和检验的过程中,为确保学习取得实效、答题活动落到实处,利民社区党委充分利用“学习强国”App、”,通过晒积分、亮排名及比赛挑战答题正确率等方式,形成“比学赶超”的学习氛围,让大家随时随地借力新媒体学习习近平总书记的重要论述。

二、坚持制度引领,在规范党内政治生活上走在前

利民社区党委为进一步加强党的作风建设与严格党的政治纪律,夯实基层治理组织保障,紧紧抓住以制度保障党组织学习常态化制度化,坚持学习教育常态化、组织生活规范化。一是建立“六必抓”工作法,将“最强党支部”建设融入基层党建引领基层治理日常工作当中。“六必抓”即:必抓班子,加强党组织自身建设;必抓队伍,提高党员整体素质;必抓实效,充分发挥党建引领;必抓制度,规范管理服务水平;必抓稳定,妥善处理群众来访;必抓民生,聚焦提升居民幸福感。二是以“三会一课”为抓手,认真贯彻《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容,把“三会一课”制度作为一项政治规矩严格遵守。积极组织党员干部开展各项党建活动,创造机会为党员提供展示自我和服务群众的平台和载体,让全体党员在展示自我的同时得到互相学习、交流和提高的机会。三是加强党风廉政宣传教育活动。组织全体党员、“三委”成员积极参加公乌素镇党风廉政建设宣传活动,共同观看警示教育片、听取海南区纪检委专题讲座等,强化遵守纪律的自觉性。多年来,党委多次组织党员进行专题学习、学习纪委通报、观看警示教育片。定期开展集体廉政谈话,加强日常监督管理,提醒全体党员及工作人员时刻绷紧纪律约束弦,起到了预防“犯错误”的作用。

三、坚持党建引领,在坚决筑牢战斗堡垒上走在前

利民社区党委依托“党建+网格”工作模式,不断完善网格化治理体系和运转机制,进一步提升了基层治理效能。一是全力构建齐抓共管、多元共治的网格化治理模式。由于辖区流动人口居多,为实行便民服务管理更加人性化、效率化,实行“镇党委委员—社区书记—网格长(党建指导员)—网格员”四级责任人管理网格架构,明确党委委员包联、社区书记包管、网格长包抓、网格员收集的“三包一收”责任体系。同时,将社区划分为5个单元网格,网格员对网格区域内的所有住户信息进行定期收集,开展日常性管理服务,使党建服务与网格化管理相融合,不断提升市域社会治理现代化。二是制定张贴网格示意图及一站式服务工作流程图,实现社区服务零距离。网格示意图上包括网格区域信息、网格员的姓名、联系电话及服务内容,为居民和社区之间的沟通交流搭建了平台,为提升社区网格化服务奠定了坚实的基础,实现了横向到边纵向到底、管理无盲区、服务零距离全覆盖。三利民社区党委充分发挥党建监督员、廉情监督员、民情监督员“三员”思想引领作用,依托微信群开展“线上+线下”凝心聚力行动。“线上”,利用党员、群众微信群集中传达学习习近平总书记的重要讲话精神、及时推送学习强国、先锋海南刊发的理论文章;“线下”,不定期深入街头巷尾,居民家中提供便民服务,收集社情民意,化解矛盾纠纷、排查安全隐患,切实提高党组织领导基层治理的能力水平。

四、坚持创新引领,在忠诚履行职责使命上走在前

一是“五心合一、六员一体”服务理念。五心合一即:“知民心,晓民意”、“暖民心,帮民困”、“顺民心,立民志”、“安民心,解民忧”、“聚民心,促和谐”。六员一体即:当好人民群众的信息员、调解员,当好困难群众的帮帮扶员,当好传统文化和正能量的快递员,当好政策法规的宣传员,当好居民群众的安全员。二是全面梳理盘点社区有效资源,结合在职党员进社区“双报到”活动,将在职党员纳入网格管理,建立17支志愿服务队为网格内居民、流动人口提供娱乐、休闲、学习和服务。今年,共组织开展了47余次志愿服务活动,在职党员参与社区服务940余人次,累计服务时长2820小时左右,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和在职党员在基层治理中的先锋模范作用,做到了好计划、好制度、好阵地、好队伍的“四好”党组织,达到了有活力、有亮点、有温度、有实效的“四有”效果。三是搭建了常态化、便捷化收集群众需求渠道的平台“心愿墙”。利民社区党委结合辖区居民实际情况,通过收集小小微心愿,让党群服务中心和新时代文明实践站能够发挥最大效力,以服务辖区各族人民群众为宗旨,力求找到老百姓的揪心事、烦心事、操心事。四是为满足辖区流动人口的实际需求,不断提升流动人口服务管理水平,推动全覆盖服务精准化,针对辖区流动人口实际情况制定“四同”工作法,即“管理同法,服务同等,活动同乐,关爱同心”。五是制定汛期隐患“三查一清”工作机制,做实了网格化管理。由镇党委委员包联,带领社区三级网格员积极开展汛期隐患“三查一清”工作,即:雨前住房排查、雨中危旧房巡查、雨后灾房核查、清理疏通防洪沟。六是打造了“格中格”服务模式。利民社区党委为有效改善辖区内87名残疾人的生活状况,依托网格化管理,利用助残扶困志愿服务联络站,打造社区帮扶“爱心格”,常态化开展为残疾人心理疏导、爱心捐赠、助贫扶困送温暖等志愿服务活动。利用关爱残疾人健康志愿服务联络站,打造社区关爱 “康体格”,因地制宜依托现有的康复中心和社区特色功能室资源,全天候开放远程教育活动室、心理咨询室、肢体康复中心,为辖区内残疾人进行心理咨询、疏导服务,定期开设康复课、心理健康知识讲座。七是社区网格员、管区民警在所管辖网格内对矛盾纠纷、治安、消防、安全生产隐患进行精准排查精细化解,收集社情民意。建立人民调解“四员四加强”工作法,即: 做好法治宣传员-加强法制宣传,提高法律意识;当好网格信息员-加强隐患排查,做好诉源预防;做好人民调解员-加强优势发挥,构建稳定和谐治理体系;当好民情联络员-加强沟通对接,形成多元化调解工作运行链,对一些简易的矛盾纠纷,及时就地调解,基本实现了小事化解在网格,大事化解在社区。

五、坚持特色引领,在阵地建设服务居民上走在前

利民社区党委在镇党委、政府的正确领导下,打造建筑面积为2234㎡的党群服务中心,于一站式服务大厅内设立党员服务、综合业务、帮办代办等服务窗口,不断强化延伸活动场所功能,使党员教育活动室、新时代文明实践站、儿童之家、青年爱里阅览室等特色功能室得到充分发挥,构建党建引领下的为民服务综合体。一是利民社区“青年爱里”与“图书阅览室”共用一室,现有图书有3633余册,以“党团共建+网格员+志愿者”联动工作模式,根据辖区发展特点,组织辖区青少年儿童集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,组织辖区志愿者开展各类志愿服务活动。二是儿童之家配备有电子琴、吉他、益智游戏儿童玩具和科学实验器具等,为广大儿童的学习、娱乐、教育等提供了一个环境优美、设施齐全的场所。多年来,利民社区党委结合“我们的节日”节点开展文艺汇演及“我和我的祖国”诵读活动,利用假期开展暑期知识安全教育、童心共绘新时代等志愿服务系列活动。